Крючкова Валентина, Алтайский край 12 марта 2011 11:40
>Вы говорите, что раз чипов нет в России, будем закупать на Западе.
Да есть чипы в России, есть! только им, оказывается, сертификация импортная нужна. Которую, кстати, при желании можно провести максимум за 3-4 месяца, если на то будет реальное желание и государственная поддержка, в т.ч. и политическая. Но, как видите, сроки на сертификацию заявляются гораздо бОльшие, значит, чего-то нехватает...
Я думаю, абсолютно правы те, кто пишет, что сначала надо создать единый центр хранения и обработки данных и консолидировать в нём имеющиеся информационные массивы. И только потом начинать думать о создании интерфейсной, внешней, части, которая должна заниматься установлением соответствия идентифицирующего личность признака (электронной карты, отпечатка пальца, рисунка сетчатки или там пробы ДНК) и этого информационного массива для получения данных. Иначе ничего, кроме очередного разбазаривания огромной суммы денег, не получится.
Всё это прекрасно и очаровательно. И очевидно. Да, на чип карты наносятся и СНИЛС, и ИНН, и ВУ, и куча прочей информации - вплоть до личных ЭЦП. Нет смысла обсуждать возможности и достоинства.
Беспокоит другое - никто ни полслова не говорит о проблемах. А проблем будет море. Блокировка карты. Утрата карты. Кража карты. Карты-двойники. И решение этих проблем потребует на порядок больше времени и средств, чем реализация возможностей. И именно с этого - с решения всех этих проблем - надо начинать создание системы.
Совершенно очевидно, что карта должна быть чиповая, а не магнитная (магнитные давно доказали свою несостоятельность в части противодействия подделкам) - то их будет выпускать? кто будет их программировать и выдавать? как при этом будет обеспечен необходимый уровень надёжности и секретности? Кто обеспечит необходимые оборудование и программное обеспечение для программирования выдаваемых карт и считывания информации в местах использования карт? производство, распространение - считыватели для магнитных карт не подойдут... сколько это будет стоить?
Если действительно есть намерение создавать "идентификационное средство" - ВСЕ эти проблемы должны быть решены ДО ТОГО, как начнётся использование этого средства. Постарайтесь не забыть об этом, и не дать никому из тех, кто будет работать над этим проектом, забыть. Иначе последствия будут весьма плачевными.
Скажите, если в государстве переизбыток юристов и экономистов - то почему государство терпит продолжение их выпуска? почему получают госаккредитацию ВУЗы, выпускающие по этим специальностям? ЗАЧЕМ?
Полагаю совершенно необходимым в качестве одной из мер воздействия (и я полагаю, что она окажется эффективной), одним из рычагов регулирования ввести КВОТЫ на подготовку ВУЗами специалистов по профилям.
Нужно стране 100 экономистов в год? Всё, квота на этот год в 100 экономистов, и ВСЕ высшие учебные заведения страны пусть бьются за свою долю в этой квоте. 4 или 5 лучших по этому направлению ВУЗов по конкурсу получат право набрать группы по 20 или 25 человек в этом году на специальность "экономист" - и больше НИКОМУ НЕЛЬЗЯ! И соответственно через 5 лет в стране будет выдано ровно 100 дипломов государственного образца по специальности "экономист" - и ни одним больше. Надо 1000 инженеров-электротехников? Пусть те ВУЗы, которые не получили квоту на экономистов, переориентируются, и теперь бьются за свою долю в ЭТОЙ квоте. Не смог ВУЗ получить необходимого ему для работы/существования/выживания количества квот? Значит, такое у него низкое качество конечного продукта - выпускаемых специалистов. А на что он стране нужен, такой ВУЗ? Ликвидировать.
И совершенно необходимо создать единую справочную систему, например, в рамках сайта госуслуг или на сайте МинОбра, чтобы любой мог зайти в Интернет и на этом сайте посмотреть - какие ВУЗы страны получили в этом году квоты на подготовку специалистов нужной человеку специальности. Чтобы человек мог убедиться, что, поступив в этот ВУЗ на эту специальность, он по окончании обучения получит диплом государственного образца, где будет указана нужная ему специальность, а не абстрактную и никому не нужную справку о прослушивании курса высшего образования по этой специальности.
Государство может пытаться задавать такие приоритеты. Но на текущий момент я не вижу никаких к тому оснований. Как государство собирается задавать такие приоритеты? На госпредприятиях и предприятиях, где государству принадлежит серьёзная доля, потребность ориентации на такие приоритеты не подкреплена основным стимулирующим фактором - соответствующим нужности профессии уровнем оплаты (сделать профессию престижной, если она приносит в месяц 10-12 тыс. руб., не получится в принципе). Что же до частных потребителей трудовых ресурсов - там состояние дел ещё хуже, потому что для них поиск специалиста за минимальные деньги - один из способов успешно вести дела.
Единственный способ, которым государство может реально влиять на потребность в специалистах определённой направленности - это улучшение положения нужных категорий работников (то, что сейчас подразумевают под словами "престиж профессии"). В первую очередь созданием рабочих мест для таких категорий работников и установлением соответствующего уровня оплаты труда и соцобеспечения. Во-первых, отток специалистов заставит и бизнес повышать им заработную плату и улучшать иные условия, во-вторых, наличие перспективы заставит кого-то обучаться, а кого-то и переучиваться, на соответствующие профессии.
Одно плохо - не так уж и много у государства осталось рабочих мест нужных профессий и специализаций. Большинство производств, потребляющих инженерно-технические кадры - ныне в частном секторе. А у государства - всё больше чиновники да силовики остались.
В рамках борьбы с наркоманией, особенно молодой, следует также ввести контроль (в т.ч. и общественный) за аптеками, осуществляющими круглосуточную торговлю (дежурными). Ведь они превращаются в типичный "шланбой"! Только торгуют не пойлом, а "дурью" да шприцами - самый ходовой товар! Особенно если окошко не на центральной улице. Не верите? Да просто посмотрите по отчётной ленте кассового аппарата... или с утра вокруг окошка - вот они, купленные ночью шприцы да упаковки, вокруг валяются.
Есть у нас недалеко от дома такая "точка". И, между прочим, наряды милиции к ней даже не заглядывают...
Система... из чего её собирать?
Информация. Каждая страна располагает информационными ресурсами, каналы связи позволяют - осталось договориться и выполнить реальное объединение или хотя бы информационный обмен, если каждая страна желает совокупную информацию обрабатывать по-своему. Что, кстати, не отменяет обмена не только исходными данными, но и выводами. Тут проблемы нет - просто надо делать.
Финансы. Самая большая проблема. Кто-кто не сможет, ибо беден. Кто-то не захочет, ибо придётся дотировать. Вероятно, к финансированию тут следует привлекать различные международные объединения, банки, благотворительные фонды... Впрочем, в этой области я явно не спец, но по некоторым другим направлениям получается - значит, и тут получится, если правильно делать.
Ресурсы. Не те, что бросаются на ликвидацию, а те, что есть и ждут своего применения. Строительная техника для выполнения работ и транспорт для доставки спасательных бригад и эвакуации - в обычное время работают по своему назначению, но приписаны к службе и при возникновении надобности немедленно снимаются и перебрасываются на решение задач по ликвидации ЧС. Страховые запасы медикаментов, палаток, топлива, генераторов, одежды и т.п. - позволяющие на первое время, пока не подтянется финансирование, минимально обеспечить и процесс, и пострадавших... и соответственно за счёт того же финансирования возобновляемое.
Люди. Ну и служебно-розыскные собаки - они тоже люди. Точно так же - в случае ЧС мобилизуемые на выполнение неотложных действий, с соотв. гарантиями по основному месту работы, имеющие заранее сделанные необходимые для пересечения границ аккредитации, паспорта и прививки... В рамках единой системы каждая страна-участница должна иметь свои в этом направлении обязательства - и выполнять. Так что тут то же, что и по ресурсам - обязательства и их выполнение.
И остаётся организационно-правовая поддержка. Тоже решаемо - ведь договариваемся же по другим, не менее сложным, вопросам.
Вполне реально.
Требования морали у всех разные. Для того и законодательство, чтобы определять пределы дозволенного.
А, следовательно, как и в реале, необходима соотв. наблюдательная служба, которая проводит мониторинг, выявляет выходы за рамки, обобщает результаты и принимает соотв. меры либо передаёт результаты тем, кто эти меры примет. К тем, кто публикует, к тем, кто хостит, берёт на карандаш к тех, кто читает явно более чем случайно.
Красиво сказано. Да вот одно плохо - не про нас. Бизнесмен не дурак и не в игрушки играет. Он занимается бизнесом, зарабатывает деньги. И когда он утыкается в коррупционный барьер, у него есть несколько путей.
- Вступить в схватку? причём в любой форме - фиксацией ли мздоимства, брожением ли по судам... независимо ни от чего, это огромные потери времени и средств, а потеря времени есть фактически потеря денег. Ну и какой же это бизнес - время и деньги терять, пусть и на благо общества в борьбе с коррупцией? впрочем, некоторые на это идут, если потери невелики или иного пути нет. Одно плохо - шансы почти нулевые, вот и идёт по этому пути ровно столько же...
- Отступиться? но это значит прекратить заниматься бизнесом, во всяком случае этим... впрочем, некоторые на это идут, если иного пути нет.
И остаётся третий путь - играть по правилам, которые установили коррупционеры. Дать взятку, считать её расходами, компенсировать за счёт полученных времени, преференций или просто вообще разрешения заниматься бизнесом.
Беда наша в том, что сверху донизу погрязшее в коррупции управление не оставляет большинству особого выбора-то. В 90-х человека не в меру ретивого убивали, сейчас вроде гуманнее, убивают только его бизнес. А суть-то одна.
Смотрел я, помнится, какую-то передачу по ТВ - то ли криминальную, то ли просто новости. И показывали там сюжет о том, что повязали сеть распространения наркотиков - и распространителей, и дилеров, и курьеров, и чуть ли не организаторов... но не в этом суть. Сильно меня зацепила фраза о том, что эту группу чуть ли не два года выслеживали-вынюхивали.
А зацепило вот что... это ж получается, что в течение двух лет оперативники, кроме всего прочего, наблюдали, как эта сеть вбирает в себя и делает наркоманами всё новых и новых членов, причём в основном подростков... наблюдали, видели, и...
