Генриху Болтову.
Вы правы в том, что в государственной политике необходимо учитывать региональные особенности того или иного субъекта федерации. Вы правы и в том, что наша страна - это федерация, а не "унитария". Однако, каждая республика тоже своего рода федерация народов там проживающих, а не "унитария" (Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия).
И как быть с теми гражданами, которые составляют до 30% населения региона и которые не входят ни в один клан, тейп и т.д.?
Предложенный Вами порядок ставит их в бесправное положение - невозможность участия в управлении регионом.