КАК ОРГАНИЗОВАТЬ КОМПЛЕКСНУЮ СИСТЕМНУЮ РАБОТУ МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ.
Помним баснописца Крылова: " А вы, друзья, как ни садитесь/ Всё в музыканты не годитесь!"
Разноголосая работа ведомств ведёт к бессистемности и низкой результативности в работе. В правительстве нет КОМПЛЕКСНОГО плана действий, увязывающего между собой их усилия по основам развития страны.
Это не "потолочные" предположения, а наблюдения за повседневной жизнью адм. структур.
Чиновниками на разных уровнях сейчас не отмахиваются от вопросов, почему не решается РАЗУМНО та или иная проблема, простой вопрос,вежливо поясняют- "Там -то и там-то не состыковано законодательство, ведомственные нормативы. Что-то ( в соседнем ведомстве)неправильно организовано."
Это касается и смежных силовых ведомств. На несовершенство закона ссылаются судьи, когда дело разваливается ( или разваливают).
Задав 3 года назад главе гос-ва на "прямой линии" вопрос по поводу реформы ЖКХ, получили ответ из департамента ЖКХ Минэкономразвития, что комплексная программа, в т.ч. "развитие инициативы жителей", вот-вот будет принята.
Не принята.
Потому что КОМПЛЕКСНАЯ. А у нас чиновники привыкли работать "ИНДИВИДУАЛЬНО". Как пожинспектора в Перми.
Итог?
Комплексно-значит готовить предложения как по линии родного ведомства, так и "смежников", чтобы ничего не мешало нормально работать законам, планам. Решениям Президента и Премьера.
Целесообразно ввести в практику работы Правительства РФ ежегодные, а лучше ежеквартальные аналитические обзоры деятельности своих ведомств с предложениями по урегулированию "пограничных" проблемных вопросов, нормативных актов и т.д., якобы ( или реально ) мешающих эффективно исполнять свои обязанности чиновникам ведомства. А Премьеру работать, в т.ч. с Госдумой.
А пока перекладывают ответственность , как правило, одни на других.
"Нижние"- на "верхних". "Федералы"- на регионы.
Милиция- на прокуратуру. Суд- на милицию. Минэкономразвития- на Минфин. И далее- по кругу.