Нужно, чтобы 94-ФЗ был направлен не только на то, чтобы отобрать фирму, которая за меньшие деньги что-то сделает для государственных или муниципальных нужд (ведь дешево - не всегда качественно), а на то, чтобы цена сочеталась вместе с качеством работ (услуг). Ведь не всегда можно объявить конкурс, который позволяет отбирать поставщиков по нескольким критерием, т.к. утверждены конкретные случаи, когда можно проводить только аукцион, где приоритет всегда отдается наименьшей цене. И еще, как можно осваивать бюджетные средства, если муниципалитету они выделяются из какой-нибудь программы за 2 месяца до окончания финансового года (например для реконструкции детского сада), а деньги потратить требуется только в этом году. 94-ФЗ не отражает таких проблем. И вообще закон недоработан, проблем очень много. Основная - электронные торги. В селах и связи-то обычной телефонной нет, не говоря уж об скоростном (или обычном) интернете. И как местным администрациям работать?
Комментарии по теме: Система государственной власти (4259)
-
Комментарий к записи от 22 октября 2010
25 октября 2010 16:23
-
Комментарий к записи от 22 октября 2010
25 октября 2010 22:38
Попытки Власти влиять на правоотношения бесперспективны, поскольку они направлены на предполагаемые последствия, а не причины. Как бы мягче. Влиять на причины не позволяет не что иное как существующее мировоззрение и отсутствие объективности.
-
Комментарий к записи от 29 сентября 2010
26 октября 2010 10:47
Вот вы говорите, почему именно государство? Потому что все население практически трудится на государство. Хорошо, если население будет работать на дядю, в свою очередь этот дядя будет думать только о благе своего кармана, и этому дяде не очень будет интересно, будете ли вы в старости есть хлеб или хлеб с колбасой. Если вы посмотрите фильм гладиатор, то там именно Рим как государство был поддержкой для народа.....
-
Комментарий к записи от 22 октября 2010
26 октября 2010 11:25
Закон нормальный, хотя и не без недостатков.
Недостатки:
1. Излишне громоздкий. Можно упростить и объединить некоторые пункты, например для ст. 29 сделать пункт 3.1 основным, а не в виде исключения.
2. Изменить Ст.11 п.1.4) таким образом, чтобы ОТСТРАНЯТЬ от конкурса и заключения контракта всех претендентов, имеющих как государственные задолженности, так и неоплаченные долги по судебным решениям в пользу других (физических и юридических) лиц независимо от размера задолженности. При этом в случае внесения ими взноса за участие в конкурсе эта сумма должна идти на погашение имеющихся долгов.
3. Взнос за участие в конкурсе возвращается участникам после подписания контракта с победителем конкурса, а в случае его отказа со вторым претендентом, третьим, и т.д. То, что взносы отказникам не возвращаются – в законе есть.
4. В случае отказа от заключения контракта, претендент заносится в реестр, ограничивающий его право на участие в подобных конкурсах (например на 5 лет), при этом считаю необходимым отменить возможность его судебного преследования согласно ст.29 п.2.
Критериев оценки конкурсных предложений вполне достаточно, и их увеличение приведет не к уменьшению, а к росту коррупционной составляющей.
Для открытых аукционов и электронных торгов должен быть организован один сайт государственного и муниципального заказа – общий для всех госорганизаций. Местные ведомственные сайты могут дублировать информацию по торгам (конкурсам), публикуемую на Главном сайте, но не наоборот.
-
Комментарий к записи от 15 октября 2010
26 октября 2010 14:03
Господин Президент!
Вам надо прислушаться к словам С. Собянина, сказанным им на инаугурации, о том, что за управляющими компаниями нужен административный контроль.
От себя добавлю, что необходимо ввести лицензирование деятельности УК. Ибо проходимцев развелось - пруд пруди.
-
Комментарий к записи от 22 октября 2010
26 октября 2010 14:18
Добрый день,
94-фз самый коррупционноемкий закон, который позволяет разворовывать ежегодно более 50% госбюджета. Только в 2009 году по данным счетной палаты не целевое использование бюджетных средств составило более 400 млрд.рублей. Все местные КРУ лежат под региональными чиновниками.
1) В Нижегородской области Вы, Дмитрий Анатольевич, волевым решением, без тендера назначили подрядчика для строительства домов погорельцам. Жилье возвели качественно, быстро и в срок. Если бы то же самое делали через тендер, цена строительства выросла бы минимум в 2 раза. Персональная ответственность Президента Медведева. Сейчас в Госзакупках ответственность размыта, никто ни за что не отвечает. Крайнего не найти.
2)Верните ГОССНАБ, централизованные закупки, отказавшись от региональных. Оптовые Централизованные закупки снизят цену минимум в 2-3 раза. Проконтролировать Закупочную деятельность одного ГОССНАБа на порядок легче, чем все региональные отделы закупок в 89 субъектах федерации. Региональные Отделы закупок реорганизовать в отделы ГОССНАБа, которые только распределяют товар, полученный из центра. Собирают и отправляют заявки в Центр.
3)Закупая только бумагу тоннами напрямую на ЦБК, а не пачками, можно сэкономить миллионы бюджетных денег. То же с ГСМ. Если ГОССНАБ, как оптовый покупатель, будет работать напрямую с Заводами-производителями экономия будет существенной.
4)В США существует Федеральное Агентство по закупкам, которое успешно работает. ГОССНАБ и централизованные закупки Специалистами по Закупкам, помогут в разы снизить Коррупцию в сфере госзакупок. Разместив ГОССНАБ в Санкт-Петербурге, рядом порт, многие товары и оборудование у нас импортное, таможня, логистика хорошая, проконтролировать работу будет легче. Финансовые потоки по госзакупкам передать в Петербург, подальше от Москвы. Крупный Опт всегда дешевле.
С уважением, Макаров
-
26 октября 2010 19:49
Для чего создан отдел по работе с письмами граждан? Перенаправлять обращения по инстанциям? Так мы и без этого ходим по кругу. Там же сплошная бюрократия! Результатом обращений являются бесконечные отписки. Я так понимаю, Президенту Страны пишут тогда, когда понимают, что на местном уровне это не решить. В обязанности кого-нибудь в нашем государстве входит выслушать, посоветовать, что делать с конкретной ситуацией, отреагировать и в конце концов принят реальные меры? Стена и пустота, либо хождение по кругу административных кабинетов, только потраченные нервы и время. Ау! Государство! А как же Конституция? Глава 1, статья 2, статья 7 п. 1, статья 9 п. 1? Видимо в России ничего не меняется. А так за Державу обидно! Она же единственная, горячо любимая Родина!
-
26 октября 2010 22:55
Сейчас прочитал на Gazeta.ru, что "Власти Чечни намерены построить «самый современный и красивый российский цирк» в Грозном, ожидая, что он станет аналогом европейского «Диснейленда»". Естественно, на деньги из российского бюджета. И у них уже есть аквапарк, кинотеатры и т.д У нас, в российской глубинке, нет НИЧЕГО! Вы приезжайте к нам, посмотрите, как мы живём! В городе с 10 000 населения нет дорог (есть направления и ямы на этих направлениях), не работает ни одно предприятие, в детсадах очередь на 5 лет вперёд (но не потому, что большая рождаемость, она как раз в несколько раз превышает смертность по публикуемым данным отдела ЗАГС), в наконец-то достроенном здании больницы нет оборудования и нет врачей, не только узких специалистов, а даже, например, окулиста. В то же время тратятся многомиллиардные суммы на Олимпиаду-2014 и организацию саммита на о.Русский. Как Вы считаете, это справедливо?
-
Комментарий к записи от 18 октября 2010
27 октября 2010 04:21
Согласен, но и государство должно думать, особенно на местах. А то одну и туже проблему решаем каждый год.
Я понимаю, что на грабли можно наступить, но не каждый же год, пора привыкнуть, где они лежат, и обходить их.
А лучше всего их поднять.
-
Комментарий к записи от 6 сентября 2010
27 октября 2010 10:59
Вы правы, Господин Президент, без квалифицированных работников модернизация не получится, но еще больше она не получится, когда бизнес и топы не будут заинтересованы в модернизации. Вам нужны квалифицированные рабочие без рабочих мест? Надеюсь, нет. А бизнес и да и само государство не заинтересованы в модернизации, пока прибыль можно извлечь за счет производительных сил, базарного и неуправляемого ценообразования. Только когда государство создаст условия, что основной частью получения прибыли возможно за счет модернизации, только тогда благие пожелания начнут реализовываться. Теперь немного о государстве. Сокращение служащих без сокращения функций - это сродни самоубийства. Хотя подобная модернизация вполне возможна. Допустим, можно отказаться от взимания подоходного налога с государственных служащих. Зачем давать деньги из бюджета, чтобы их вновь забрать. Какие ресурсы, в том числе и денежные, задействованы в этой бесполезной системе. Ну если Кудрина эта система так греет душу, то сразу оставляйте эти проценты в бюджете. Пожалуй, это модернизация, а то, что делаете Вы, больше похоже на потогонную систему. Модернизацией и не пахнет. Сожалею, но, думается, причины отсутствия системного подхода кроются в Вашем либеральном подходе к капитализму, что не совместимо с социально направленной Конституцией, гарантом которой по идее Вы являетесь.