Я бы уточнил, Россия больна злоупотреблением правом.
Действительно - злоупотребление (пренебрежение) правом носит массовый характер. Самое страшное, что злоупотребление процветает в кабинетах чиновников.
Так в нашем Елизовском муниципальном районе Камчатского края глава района избранный на всеобщих выборах в 2006 году, за все пять лет не ходил в отпуск. В результате накопилось у него 8 месяцев отпуска.
10 октября 2010 года он избирается депутатом одного из поселений района и если не злоупотреблять правом, то глава района должен был сложить полномочия, так как это от него требует закон.
Однако можно пойти другим путем и злоупотребить своим правом на отдых, гарантированным Трудовым кодексом, и за день до получения мандата депутата направить самого себя в отпуск на 8 месяцев.
Результат два главы района: один в отпуске, второй вновь избранный. Первый говорит второму: "Это мой кабинет и мой служебный автомобиль, так как я еще не уволен, а нахожусь в отпуске. Приходи после окончания моего отпуска, а именно через 8 месяцев. Потом я сам себя уволю и сдам тебе дела".
Самое интересное в том, что "инновационные технологии" нашего главы уже нашли своих приемников. 2 из 10 председателей Собраний депутатов поселений нашего района, которым не удалось избраться на второй срок совершили то же самое деяние и за день до окончания своих полномочий направили сами себя в отпуск.
Надзорный орган, ввиду "высокой " юридической квалификации своих сотрудников в этом не видит ни каких нарушений.
Избирательная комиссия выдает мандат, хотя закон запрещает.
Краевые власти решают свои проблемы им не до муниципальных образований.
Вывод, если все начнут в указанной форме злоупотреблять правом у нас в России будет по два главы районов, два губернатора, два председателя представительного органа и т.д.
Вот так весело мы живем на Камчатке в Елизовском муниципальном районе с 10 октября 2010 года.
Спасибо!
Эдуард Тарасик.