Никаким образом введение соц.нормы не позволит большинству граждан меньше платить за электроэнергию. Вы так далеки от народа. Вы даже представить себе не можете, сколько молодых семей проживают в одной квартире с родителями, поскольку вынуждены, пока не решат вопрос со своим жильем. Живут в одной квартире, имея при этом свою технику: телевизоры, холодильники, компьютеры и т.п. А Вы своими постановлениями лишаете их этого права, поскольку соц.норма на них будет рассчитываться по 20 квт как на каждого последующего члена семьи, при том, что это разные семьи. Абсолютно непродуманное решение. Или вводите тогда базовую норму на каждого человека.