Не надо тратить резервы и фонды при снижении цен на нефть. Достаточно допечатать такое же количество рублей, так как расходы бюджета в рублях. С точки зрения рынка это тоже самое, а резервы пусть лежат.
Не надо девальвировать рубли и никто выводить вывозить капитал не будет, а лучше укреплять курс рубля при падении цен на нефть. При падении цен на нефть надо заявлять о снижении добычи для поддержания цен.
Нужно понимать, что снижение цен на нефть это благо для внутреннего потребления. Происходит дефляция. Растёт внутреннее потребление.
И пример, почему нельзя девальвировать рубль.
Берёт предприниматель, банкир или олигарх кредит в евро долларах, пользуясь смешной ставкой. Но если не девальвировать рубль, то гораздо выгоднее перекредитоваться не выводя доллары используя в обосновании именно стабильность курса рубля. А если он ещё медленно будет укрепляться? Завалят инвестициями.
То же относится к фондовому. При стабильности или укреплении рубля нет необходимости, выходя из ценных бумаг, уходить в доллар. Исчезнет причина дикой волатильности.