Видеоблог Дмитрия Медведева

Считаю, что создание полиции должно идти параллельно с деятельностью милиции, но никак не на основе ее. Лучших милиционеров переводить только через жесткий отбор по физподготовке, образованию и др. критериям. Это должна быть своеобразная гвардия, стоящая за безопасность граждан.

Дмитрий Анатольевич!

От того, что мы переименуем в полицию, ничего не улучшиться, только средства и силы потратим впустую. Менталитет настоящей милиции не поднимешь сразу. Полицейский должен быть универсальный профессионал прежде всего. У которого расширенные полномочия и допускаются туда только люди с высоким менталитетом, профессионалы через жёсткий отбор психологов и коллегии профессионалов из бывших военных офицеров, которые приехали с других регионов, никаких родственных связей, плюс отличная физическая подготовка и знание английского языка. Я недавно с семьей прогуливался по пешеходной улице Пушкинской в г.Ростове-на-Дону, проезжает мимо нас мопед на высокой скорости, а милиционер капитан с патрульными даже не остановил его. Я спросил капитана почему он не принял действия. Он мне ответил, - «А что мне делать?» Капитан, офицер, имея высшее образование, не знает, что ему делать в этой ситуации и думает, что это нормально (транспорт - повышенный объект опасности, среди пешеходов на скорости). А когда собьют уже поздно будет включать мозги всё сделают так, что пешеход на пешеходной улице будет виноват, а ребёнок чиновника опять будет разъезжать, только на крутом авто. Полиция - это обеспечение общественной безопасности и общественного порядка внутри страны, путём предотвращения совершений преступлений, а также преследования правонарушителей без разницы, кто он, участковый, инспектор ГИБДД, оперативный сотрудник, есть одно понятие универсальный полицейский, который не будет ссылаться, что это не его обязанности с транспортом заниматься. Нам такие полицейские не нужны, которые ходят курят и не знают в чине капитана, что им делать. Физическая подготовка должна быть на высшем уровне, а не так лейтенант один пробежал три километра и подтянулся на отлично, а генерал только стреляет из пистолета и остальное ему не нужно. Так и зарплату нужно выдавать 30% и увольнять

С уважением, Дмитрий.

к гл.6 ст.26.Закон о полиции.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Во-первых, название полиции - правильное название. Во-вторых, зачем в полиции столько спец.званий? Ведь собрали все воинские, за исключением ефрейтора и маршала. В Минобороны это наверное оправдано, а в полиции наверное нет. Но, самое главное здесь то, что нарушаются ст.39 Федерального закона от 28.03.1998г.№ 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и требования Вашего Указа от 11.03.2010г.№293 "О военной форме одежды, знаках различия и ведомственных знаках различия". Разработчики оказались плохо подготовленными специалистами. Все контролирующие органы почему молчат? Потому-что сами нарушают. И прокуратура и минюст. Все ходят в офицерских погонах, хотя к военнослужащим не относятся. Специальные звания и подразумевают специальные их названия и знаки различия.

Предлагаю: 1. Вернуть закон на доработку. 2. Определить следующие спец.звания полиции: а) рядовые полиции 3-го, 2-го и 1-го разрядов. б) инспекторы полиции 3-го, 2-го и 1-го разрядов. в) комиссары полиции 3-го, 2-го и 1-го классов. г) государственный комиссар полиции. Форма одежды и знаки различия не должны повторять военную.

В Минобороны с их танками, самолётами, ракетами, подлодками и миллионным личным составом офицеров всех категорий будет 150 тыс. Вообще нужно заставить ведомства привести свои акты в соответствии с Федеральными нормами. Как это было сделано не так давно в регионах.

Я согласен, менять надо. В Серпухове у нас, например, постоянно меняется участковый и никто его не видел. Не говоря о порядке, за которым он должен следить. В общем ни того, ни другого у нас фактически нет.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, в первую очередь хочу поблагодарить Вас за новый подход и внимание к мнению граждан!

Реформа МВД действительно необходима и большинство изменений закона о деятельности МВД найдет поддержку общества, но по поводу переименования убежден, что это преждевременно, так как это влечет миллиардные расходы, при том, что до сих пор не решены на мой взгляд гораздо более важные задачи, такие как материально-техническое обеспечение (одна машина на 3х участковых, компьютеры 10 летней давности с матричным принтером, опорные пункты милиции в регионах напоминают бомжатники, зарплата 11-15т.р.у большинства сотрудников, иногда сотрудники просят граждан приходить со своей бумагой или покупают ее за свой счет, только недавно сотрудники ГИБДД перестали брать "Штраф" за незначительные нарушения ПДД 10-ю литрами бензина для служебной машины), что никак не поднимает в глазах общества авторитет милиции, престижность этой нужной профессии, а как следствие такого положения дел, качество кадров, коррупция, крышевание и другие явления, с которыми государство изо всех сил борется.

Убежден, милиция не должна заниматься самофинансированием, и миллиарды рублей, которые планируется потратить на переименование, есть куда потратить с большей пользой.

P.S.

Повысило ли безопасность дорожного движения переименование ГАИ в ГИБДД ?

Повысит ли профессионализм сотрудников, уважение в обществе, раскрываемость преступлений такое переименование?

Важнейший закон. Он уводит нас от психологии и практики "диктатуры пролетариата". Самым слабым местом закона является раздел об организации "деятельности" полиции. Организация состоит из организационного построения (иерархии) и организационного исполнения (деятельности, процесса, нормы). В организации деятельности должна быть показана компетенция (полномочия) и её источники всех уровней иерархии - от президента до начальника районного отделения - обеспечивающая процесс исполнения закона и Конституции. Этого нет. Поэтому следует ожидать и создания несвязанных элементов системы, и разночтения в полномочиях, и бездействия. В общем - произвола. Кроме того, закон должен точно различать полномочия оперативных, процессуальных сотрудников от полномочий финансовых и хозяйственных служб, хотя в целом все они и будут полицейскими. Права полицейского должны быть отражены в его удостоверении. Ведь это связано с правами и неприкосновенностью личности граждан. Далее, следует разделить полицию на городскую и полицию территориальную. В функции последней должна входить охрана (и агентурно-оперативная) территорий (земли), включая райцентры, дороги, а также содействие городу в случае массовых мероприятий и выступлений. Туда, в частности, нужно передать и ОМОН в качестве казернированной полиции готовности. Следует упразднить также институт участковых. Вместо них работу должны вести оперативные сотрудники, отвечающие за территорию, в сотрудничестве с социальными сотрудниками, ответственными за социальную адаптацию. Нужно пересмотреть некоторые линейные и территориально-объектовые принципы работы. Состав полиции не должен превышать в РФ 500000 человек. В ФРГ на 83 млн. чел. в полиции всего 150000 человек. Зато какова техник, агентура! Качество - вот каким должно быть кредо закона! Сегодня милиция, по существу, из-за количества не управляема. Сотрудник полиции также должен иметь возможность обжаловать действия начальников в административно-дисциплинарном суде при министре МВД.

Хотел бы указать на одно важное обстоятельство, а именно - кому бы ни поручили разработку закона, по результату разработки чаще всего становится видно, кто сыграл основную роль в его становлении и однобокость закона бывает налицо. Сквозь тексты не видно даже учтенного мнения адвокатов средней руки, сталкивающихся с жестокими реалиями милицейской практики ежедневно.

Большая ответственность в том, что закон о милиции - это закон, действие которого наиболее приближено к рядовым гражданам, и в 95% случаев к гражданам юридически безграмотным, которые этого закона никогда не увидят в глаза. А увидят они только действия сотрудников милиции, которые будут опираться на ПРАВА, предоставляемые им законом, а не обязанности.

Считаю, что участие должны принимать не только экспертные группы, теоретики, но и практики. Потому что мнение людей с удостоверениями, освобождающими от общения с милицией, довольно неэффективно в разработки части закона, напрямую касающееся практики. Следует вспомнить и рассмотреть все возможные схемы коррупционеров и оборотней в погонах, посмотреть на новый закон их глазами, посмотреть на закон глазами криминальных элементов, как они его могут использовать, вооружившись удостоверением или подкупая "полиционера" и так далее.

Считаю необходимым усилить полномочия прокуратуры в части работы полиции, потому что на текущий момент нормы закона часто не выполняются, но хотя бы есть организация, в которой можно обжаловать действия, и которая жестко связана с милицией. Если дать свободу милиционерам - то нормы выполняться перестанут на "законных" основаниях.

К примеру, нормы нахождения в жилище против воли собственника на сегодня часто игнорируется сотрудниками на практике, даже просьба показать удостоверение вызывает у них гнев и усугубление отношения к гражданину и т.д. Нормы задержания вообще выполняются редко. А это основные нормы отношений милиции и граждан.

Реформирование органов милиции, а оно возможно только в рамках изменения законодательства, считаю бесспорно актуальным.

Все новации законопроекта можно внести в качестве поправок в действующий Закон РФ « О милиции», который был улучшен более чем 40 поправками федеральных законов, тремя Постановлениями Верховного Суда РФ и Постановлением Конституционного суда.

Этими поправками должны быть устранены проблемы, существующие сейчас в милиции:

Сокрытие преступлений, слабая социальная защита и материальное обеспечение работников милиции, которые ведут к «самофинансированию» работников милиции.

Необходимо говорить о создании единого кодифицированного закона (Кодекса ) работника милиции России, который

должен состоять из базового действующего Закона,

должен подробно прописать социальный статус работника полиции с конкретными социальными гарантиями и страховыми возмещениями. Причем, социальная защита должна быть предусмотрена не только для работника милиции, но и для его семьи. Работник милиции рискует каждый день.

должен определить порядок и формы взаимодействия полиции с общественными организациями охраны правопорядка (ДНД и пр.) – это и есть контроль общества.

Особое внимание к перемене названия – это затратно, но ощутимой пользы не принесет. Так произошло, например, с переименованием ГАИ в ГИБДД.. На это потребуется дополнительные миллиардные расходы из федерального бюджета на смену вывесок, бланков, печатей, формы одежды и т.п.

В.М.Платонов, кандидат юридических наук

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Предлагаю внести в закон следующую норму: в случае совершения правонарушения наличие корочки сотрудника полиции становится отягчающим обстоятельством, и полицейский в случае вынесения ему обвинительного приговора наказывается строже, чем рядовой гражданин. По-моему, это справедливо: он обязан быть примером соблюдения закона, и его посягательство на этот самый закон тяжко вдвойне.

Нельзя сказать, что в проекте закона отсутствуют положительные моменты, однако это именно моменты, хотя порой и существенные. Основными же недостатками проекта закона являются достаточно низкая согласованность с такой наукой, как теория государства и права; слабая проработка функций, отсутствие понимания потребности милиции (полиции) по выполнению этих функций; и, пожалуй, самое главное, обоснованность действий сотрудников выполнению этих функций.

Уверен, что при доработке проекта данные недостатки фактически не будут устранены. Как следствие: с законом будут работать как с дышлом; орган будет нагружаться дополнительными функциями за счет расширенного понимания положений закона; заложенные штаты будут не соответствовать выполняемым функциям; изложенное повлечет укрываемые нарушения законодательства в отношении самих работников органа; функции исполняться будут поверхностно; правоохранительный орган получит возможность вторгаться в иные правоотношения без достаточных оснований. В общем, данный проект закладывает создание не нового полицейского, а полицая. Сожалею.