Нетяжкие преступления разные бывают. Экономические - логично что-то вроде долговой ямы - выплатил полностью украденное, заплатил штраф, - и свободен. Но не ранее полного возмущения ущерба. Что же касается преступлений против человека, то люди должны быть ограждены от преступников. Во всяком случае, условные наказания при убийствах - это издевательство над народом и здравым смыслом. Хорошая практика в Америке - для людей, склонных к насилию, запрет приближаться на определенное расстояние к объекту насилия - с реальным сроком при нарушении запрета. И сеть должностных лиц, которые обязаны следить за соблюдением запрета, имеется - это участковые. Другое дело, что существующие органы милиции не считают нужным выполнять свои должностные обязанности. Особенно - участковые.