Полностью с вами согласен. Коррупция - это зло, которое следует искоренять.
Полностью с вами согласен. Коррупция - это зло, которое следует искоренять.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Что толку в закупках этих дорогостоящих томографов, если в районных организациях здравоохранения нет специалистов, которые могут адекватно осмыслить данные, полученные в результате обследования, и не могут назначить нормальный курс лечения.
Дмитрий Анатольевич!
Замечательные решения появляются в последние год-два каждый день! Даже здесь, внизу, чувствую, что махина со скрежетом проворачивается. Курс верный!
Но если не будут наказаны конкретные купцы-чиновники, толку от самых суровых решений не будет. Нужно не только обязать их вернуть разницу в казну, но и штраф содрать в таком же размере, и отлучить от кормушки НАВСЕГДА! Это будет потерей из потерь. Думается, что предыдущие решения о публичном порицании и осуждении проворовавшихся, и боязнь чиновников потерять все - только это и может остановить самых умных. А дуремарам и так не место во власти.
И еще раз хочется обратить внимание, что федеральным органам трудно проверить всех чиновников на местах. Тех просто покрывают. Пересаживают с одного теплого места на другое. "Как не порадеть родному человечку". Почему бы не проводить абсолютно все тендеры в федеральном центре? Все крупные компании давно так и делают. Все-таки 5-10 человек от федеральных ведомств очень просто проконтролировать. А компании-поставщики-подрядчики будут региональные. Цены товаров и услуг окажутся в 2-5 раз меньше, уверяю Вас. И доставка будет бесплатной.
Когда сегодня только один купец из каждого региона 10 миллионов сворует, то убытку казне нанесут миллиард. А их по всем ведомствам сколько? И воруют, к моему ужасу, по 50 миллионов. Да еще и отдельные предприятия закупками занимаются.
И еще одно должно быть непременно. По результатам тендера (раз в год, чтоб деньги сэкономить) должны быть заключены договора поставки и оказания услуг, и должна быть открыта кредитная линия абсолютно всем бюджетным организациям в пределах постатейного финансирования (контроль местных чиновников). Ни в коем случае нельзя разрешать подрядчикам закупать материалы. Материалы поставит поставщик материалов согласно спецификации к договору оказания услуг, а подрядчику следует платить только за конкретную работу. Покупаются все материалы на тех же оптовых базах, отписывается в 2-3 раза дороже.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Очень хотелось-бы посмотреть на лица губернаторов, плодящих коррупцию, когда они будут оправдываться перед Вами. Соберите этих товарищей и вставьте им по полное число, а мы посмотрим. И по жестче с ними, они же страну обворовывают, нас обворовывают...
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Думается, что любой ноткой недоверия к руководителю организации, т.е. ДИРЕКТОРУ, можно очень легко подорвать его авторитет. Может быть у государства еще не весь исчерпан лимит доверия к принципу единоначалия?! Почему-то одному машинисту поезда мы доверяем самое большое -свои жизни и ОН именно поэтому чувствует всю полноту свой ответственности! А директор какой-нибудь фирмы, где работников-то по пальцам можно пересчитать, обложен со всех сторон нормативами, как волк красными флажками, но, ведь, во многих фирмах с малой численностью финансовые потоки исчисляются миллионами....и Вы это прекрасно знаете! Отсюда простые и понятные выводы:
1. Упразднить параллельные структуры в руководстве организаций Советы директоров, Президентов ЗАО, ООО и ОАО и т.п.
2. Обязать организации, имеющие свои официальные сайты, размещать на них контактную информацию и достоверные персональные данные о руководителе. Предприятия без руководителя не бывает, так зачем его скрывать?!
3. И наконец их величество "ТЕНДЕРЫ".... Зачем нам всем еще один спектакль в довершении к ТСЖ?! Все взрослые люди и единственно, что требуется - это привести в соответствие цену вопроса с РЕЗУЛЬТАТОМ! Нужно что-то приобрести директору для ПРЕДПРИЯТИЯ - пусть приобретает, хоть, за триллионы.....на то он и ДИРЕКТОР! НО! Государство на то и ГОСУДАРСТВО, чтобы оценить и спросить за РЕЗУЛЬТАТ любой сделки и не потерять руководителя любого предприятия....вернее, не дать ему возможности затеряться....А тому, КТО предложил и продал за миллионы-триллионы нежно объяснить и поблагодарить - СПАСИБО, ДОРОГОЙ и ВСЕ...откат ищи в зеркале или на стройке перестройки...ну, Вы же, понимаете?!!!
Господин президент!
Ответственность за необоснованное завышение цен - это, безусловно, нужный и важный шаг, который давно пора было сделать. Меж тем, необходимо обратить внимание еще и на необоснованное занижение цен при торгах. Далеко не единичны случаи, когда поставщики вынуждены отказываться от участия в тендерах просто потому, что заявленная на них цена ниже себестоимости лота. А сколько оказывается на рынке фирм-однодневок, которые демпингуют цены на гостендерах, а затем раздают подряды на производство работ, потому что сами "победители" не в состоянии выполнить работу, которую они выиграли?
Для того, чтобы навести хоть какой-то порядок в этой области, необходимо обратить пристальное внимание еще и на те кадры, которые непосредственно занимаются организацией и проведением торгов - коррупционная составляющая переходит любые разумные пределы. Ни для кого не секрет, сколько стоит победа на том или ином тендере - от десятков тысяч до миллионов долларов или евро (в зависимости от того, что стоит на тендере).
Эту ситуацию тоже необходимо решать.
С уважением...
В преддверие нового послания предлагаю уделить в речи Медведева внимание российскому обществу и предложить гражданам создавать на местах общественные организации, в которых должны принимать участие все желающие на добровольных началах. Такие организации могут быть размешены при местных жилищных конторах, управах, опорных пунктах, где необходимо на добровольных началах и совершенно бесплатно проводить обучение граждан по вопросам российского законодательства. После чего эти граждане смогут осуществлять необходимый контроль в соответствии с Законом. Их нахождение на постоянной основе возможно в местах непосредственного контакта граждан и власти, для выявления и устранения возникших проблем. Они успешно могли бы осуществлять контроль за санитарными, ценовыми и иными процессами определённой территории. Весь это процесс практически ничего не будет стоить государству, так как он должен происходить совершенно без материальных выгод, на основе письменных обязательств и ответственности за нарушение. Таких людей в нашей стране очень много и мне лично до сих пор не понятно, почему сегодняшняя власть постоянно говорит о таких организациях, но умышленно отталкивает россиян от участия в жизни государства. Думаю, что дальнейшего возрождения страны без решения этого вопроса быть не может, так как если проанализировать последние послания, то понимаешь, что результатов они практически не принесли.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Ситуация абсолютно адекватна установленным механизмам в законодательной сфере и удивляться нечему, к сожалению. Можно ли изменить? - Можно! Но для этого надо и Закон изменить, а не только ПОЖЕЛАНИЯ и шум репетиловщины....
1. Необходимо наконец ратифицировать 20-й пункт "Конвенции ООН о коррупции" относительно "незаконного обогащения" и внести адекватную норму в российское законодательство.
2. Перед государством за деятельность организации официально должен отвечать только один сотрудник любого учреждения - его руководитель, т.е. ДИРЕКТОР. Директор дает указания и издает приказы своим подчиненным, а не наоборот. Вы можете представить, чтобы любое обналичивание денежных средств производилось финансовыми и экономическими службами организации без информирования директора? Вы же понимаете, что бухгалтер не есть то лицо, которое может ОЦЕНИТЬ необходимость той или иной сделки, а на деле "стрелки", т.е. ответственность и ответственность уголовная в том числе переключаются на финансово-бухгалтерские службы, которые по определению лишь могут фиксировать финансовые потоки, но не менять их без ведома директора.
3. Упразднить практику юридических и фактических адресов. У Московского Кремля сколько адресов?! Вот именно - башен много, а адрес один и это правильно!
Существует серьёзная проблема не только в завышении цен госзакупок, но и в завышении цен и непрозрачном ценообразовании в принципе. Отдельные поставщики монополизируют рынок (часто опираясь на помощь местных чиновников), что приводит не только к госзакупкам по завышенным ценам, но и, например, к росту цен на ту же недвижимость или услуги ЖКХ. Проблему не решить, пока цена не станет прозрачной, пока любой желающий не сможет увидеть структуру этой цены, долю амортизации основных фондов, материальных затрат, затрат на оплату труда и прочих услуг в структуре себестоимости, заложенную рентабельность, цепочку посредников, через которые проходили товары.
Современные информационные технологии уже на сегодняшний день позволяют решить эту проблему эффективно. Требуется лишь нормативная база и некоторая воля в достижении цели в условиях сопротивления изменениям, которое явно будет. Более того - у государства уже есть опыт, например, системы контроля за оборотом алкоголя.
Прежде всего, все сделки (не только гос.закупки) купли-продажи между юр.лицами проводить через электронные площадки (решая одновременно и проблему электронного документооборота), что позволит получить полную аналитику по средним ценам на рынке, и оставит мало шансов для их завышения для госзакупок, когда допускают лишь очень ограниченный круг лиц, и цены сравнивать кроме как между ними больше не с чем.
Дальнейшем развитием этих электронных торговых площадок должно стать создание единой межкорпоративной информационной системы отчетности, прежде всего о структуре фактической себестоимости продукции (услуг). Причем она должна быть развернута по переделам (с учетом всех поставщиков и посредников). Она даст, с одной стороны, потенциальным заказчикам (как при гос.закупка, так и при закупках в крупных компаниях) оценивать потенциальных поставщиков и подрядчиков по эффективности и адекватности ценообразования, а с другой, даст эффективный инструмент контроля антимонопольщикам и налоговым органам.
Не думаю, что коррупцию остановит смертная казнь или пожизненное заключение. Многие страны на эти "грабли" неоднократно наступали. Нужно разработать нормы на право владения частной собственностью для всех категорий граждан с учётом их официальной заработной платы и в случае превышения этих норм, собственность изымать в пользу государства. При этом перекрыть отток денежных средств физических лиц за пределы России. В этом случае брать взятки просто не будет смысла (их реализовать будет невозможно). Но зато у граждан появится огромный стимул к повышению производительности труда и повышению его качества, за которые эти граждане будут получать официальные надбавки и тем самым увеличивать свою норму на право владения частной собственностью. Скрывать свои зарплаты и получать их в конвертах так же будет не выгодно, а, следовательно, увеличатся налоговые сборы с легализованных заработных плат гражданам. Уничтожать и сажать при этом совершенно никого не надо (экономия на содержании заключённых).
Если это предложение заработает, то думаю, что коррупция исчезнет в нашей стране через три дня.