Очень странной была бы ситуация для РФ, если бы цены на продукцию, закупаемую государством, были бы ниже чем в коммерческом секторе - хотя это все вызывает сожаление.
В ком. секторе деньги свои и жестко регулируются собственниками, в гос. секторе - деньги государства - и по бюджетному регламенту - оптимизация расходов приведет к снижению финансирования в следующем бюджетном цикле - читай не выгодна бюджетополучателям (не говоря уже о коррупционной составляющей).
А теперь о главном - любая ком. структура начиная с определенных объемов закупок старается их централизировать - дабы снизить издержки как административные, так и собственно стоимость закупаемых товаров через увеличение объемов заказов (Зачем заказывать по 1 томографу с региона - по цене Х, когда можно было бы заказать 10 томографов по цене Х-скидка за объем?!).
Опять же в ком. структуре (крупной) - любой отдел закупок контролируется дополнительным подразделением (неподотчетным закупающей структуре) - которая сравнивает цены на закупаемую продукцию на соответствие рынку и в случае завышения - не дает акцепт на заявку.
В той же Америке есть ЗАКОН, предписывающий компаниям, работающим с государством, Обязательно предоставлять цены на свою продукцию не выше, чем максимальная скидка, которую получают ком. структуры. Почему мы не можем пойти по этому пути?! Боимся оставить чиновников без дополнительных доходов?!