Видеоблог Дмитрия Медведева

Ну и дурит нас всех Эльвира Сахипзадовна! Подготовленный законопроект о ФКС абсолютно ничего нового не даёт в сфере планирования госзакупок и контроля за исполнением контрактов, в нём этим вопросам уделено ровно по одной совершенно пустой статье.

Весь этот закон направлен исключительно на разрушение созданных правил размещения заказа, которые хоть как-то препятствуют коррупции и всевластию заказчика, дают реальную возможность любому потенциальному поставщику стать участником размещения заказа. Теперь этого не будет.

Закон, по сути, состоит из нескольких мыслей:

- заказчик всегда прав и может выбрать того поставщика, которого любит (наверное, небескорыстно),

- если избранный поставщик обманет заказчика и не даст ему взятку, то заказчик может в одностороннем порядке разорвать контракт,

- если поставщик захочет жаловаться в административном порядке, то жалобу рассмотрит не федеральный независимый орган, а местный, тесно связанный с заказчиком,

- если поставщик захочет пойти в суд, то его отправят в третейский суд, созданный заказчиком.

Всё. Тот антураж, который сохранился от ныне действующего закона, остаётся лишь внешним прикрытием. Вроде бы сохраняется электронный аукцион - самый честный, открытый и конкурентный способ размещения заказа. Но по закону о ФКС аукцион признаётся несостоявшимся, если кто-то предложит цену на 25% ниже, чем первоначальная. Её и предложит поставщик, находящийся в сговоре с заказчиком. После этого заказчик честно, по закону, в 3 дня проведёт запрос предложений, изменив первоначальные условия. Никаких правил для проведения такого запроса предложений нет вообще! То есть победит тот, кого выберет заказчик.

Недаром ФКС уже расшифровывают как Федеральная коррупционная система. И это правда. Такого коррупционного проекта, как этот, не было с ельцинских времён.

Не допустите его принятия!

Лучше развивайте и улучшайте 94-фз. Это вовсе не "тришкин кафтан", это один из немногих законов в России, который реально с коррупцией борется.

Система не эффективна, это ёжику понятно. Но здравое зерно есть. Считаю правильным сделать так:

1. На торги должны допускаться только производители товаров или услуг.

2. Должен быть строжайший отбор по качеству, лучше всего ГОСТы, а не всякие ТУ и прочая придуманная производителем белиберда.

3. Должна быть хотя бы выборочная проверка независимыми экспертами, незаинтересованными в подтасовке.

4. К торгам должны допускаться организации с опытом работы хотя бы в 3 года, т.к. внесение в реестр недобросовестных поставщиков не решает проблему, фирмы однодневки отследить практически невозможно.

5. Должна быть реальная ответственность (как материальная, так и уголовная) за срыв госзакупки по чьей-либо вине.

И только после этого можно говорить о цене, которая предлагается на торгах. Уверяю Вас, цены возрастут моментально, но эти меры отсеят большую часть проходимцев, которые ничего не производят, а лишь наживаются на банальной спекуляции и ростовщичестве. Эти меры позволят производителям встать на ноги, а не сводить концы с концами. Как следствие, начнет развиваться производство, появится приток инвестиций во все сферы экономики, возрастет ВВП. Но этого можно добиться только в условиях, когда выгодно станет производить в России качественную конкурентноспособную продукцию, а не заниматься сплошной перепродажей товаров и услуг.

Здравствуйте!

По моему мнению, принятие нового закона о государственных закупках - вопрос давно назревший и требующий решения, однако для перелома ситуации в сфере государственных закупок нового закона мало. Если госслужащим, непосредственно организующим проведение конкурсов по 94-ФЗ, платят копейки, то и в этом законе и в следующем они будут искать лазейки, кротовые норы, для того, чтобы навариться и не сесть. И тут не поможет никакой антикоррупционный анализ законопроектов. А если этим госслужащим платить достойно, они десять раз подумают, прежде чем делать что-то незаконное. И главное, не будет такой ситуации: "попался? - дурак, плохо шифровался". А возникнет то, к чему, хочется верить, и стремится государство "Воровал? - дурак, чего ему не хватало в жизни?". Печальный пример: "Заработная плата рядовых сотрудников (тех самых, "непосредственно организующих проведение конкурсов по 94-ФЗ") Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области примерно 5 000 - 10 000 т.р."

"В какой момент человек превращается в чиновника? В тот момент, когда голос разума затмевает вой желудка."

Вы извратили само понятие рынка.

1 Покупатель не ищет товар у производителя - лень. Наказание за это сбегаются спекулянты (дочернии фирмы, посредники и т.д.) и любыми средствами вымогают для себя прибыль.

2 Покупатель не должен говорить, что он именно сейчас купит и точка. Он узнает цену и качество. Зачем ему знать, чей это товар он покупает.

3.Пускай все скажут о своих ценах, но товар не надо покупать, пусть уйдут заинтересованные лица. Оставят на пробу или предъявят рекомендации и свои предложения.

4. Запретите не соответствующие ГОСТу так называемые ТУ. Не разрешайте продажи проводить фирмам без ответственности, а именно ТОО.

5. Решение принять должны те, для кого покупают, я не те кто оценивает.

Добрый день! Алексей Левин из Москвы правильно видит проблему. Но это еще не все. На аукционах благополучно процветает практика сговора между участниками. Если это аукцион по закупке специфического оборудования, например, томографов, то фирм-участников немного, и они прекрасно друг друга знают. Например, участвуют 3 фирмы: A, B, C. Созваниваются, решают - аукцион отдают фирме "B", она выставляет комфортную для себя цену, две другие выставляют цену еще выше, вскоре выбывают из торгов, а фирма-победитель с ними делится выручкой.

Добрый день! Зайдите на сайт Госзакупки, введите в поисковик "животных" и вы узнаете, что в Москве и Московской области самое большое в МИРЕ (сообщество бездомных собак) Увидите, сколько тратится на их содержание, я насчитал несколько миллиардов. Задумайтесь. Пенсионеры порой хуже собак живут. Инфа для размышления.

Читаешь отзывы людей и понимаешь....Если Президент и читает МНЕНИЕ людей, то для сведений. Все не объять, а для выражения наболевшего или желаемого высказать - тут им самое поле....Каждое сообщение начинает с имени отчества...Все с нетерпением выражают СВОЮ точку зрения.

Что касается сайта госзакупок. Все эти Интернет средства получения сведений отличное динамичное и соответствует 21 веку. Минусы.., минусов два: сайт закупок от большинства запросов нагрузка после 10 утра и к 5 вечера вырастает, видимо, и начинает тормозить, и второй минус - эцп, встраиваемая в броузер - нудное и неэргономичное занятие. Могли бы уж для такой огромной страны как наша, разработать свой броузер с встроенным (не требующим настройки, установки) эцп и механизмом обновления. И еще...если каждому жителю РФ выдать такую эцп и на сайте голосований - референдумов (или бесплатных смс), могли бы запросто к СВЕДЕНИЮ снимать мнение народа, а уж исполнять или нет, это вверху дело решать.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, любой закон должен защищать все стороны, которые в нем фигурируют. Если сделать опрос лиц занимающихся организацией питания в детских садах, больницах, домах престарелых города Москвы, то будет понятно, что самыми незащищенными являются именно они. Пример из жизни: компания выигрывает аукцион на поставку продуктов питания, дав самые низкие цены. Начинает поставлять товар, качество соответствует цене, такое же низкое. Закон позволяет не принимать некачественный товар, но на следующий день компания привозит опять некачественный товар. Можно писать претензии, подавать документы в суд на расторжение договора, но все это время нужно кормить детей и больных. И наступает момент, когда зав. производством встает перед выбором, принять некачественные продукты или прекратить питания детей или больных. Какой выбор делается, понятно, за срыв питания самое легкое это увольнение. Этим пользуются недоброкачественные поставщики, их все знают на рынке. Они меняют юридическое название раз в полгода и продолжают работать. Как-то надо оградить от них госслужащих осуществляющих закупки, может быть ввести ограничение, только компании занимающиеся более 5 лет поставками продуктов могут участвовать в аукционах.

Еще я не понимаю, зачем подразделениям госпредприятий, которые осуществляют внебюджетную деятельность, осуществлять закупки через аукционы. Пример: столовая, кафе в госучреждении реализует продукцию за наличный расчет. Бюджетных денег при закупке продуктов не используют, а все равно должны закупать через аукцион. И получается, что предприятию нужно закупить конкретную марку продуктов (спрос решает, что надо закупать), а выигрывает фирма с аналогом, который конечно дешевле, но никому не нужен. Или как объяснить покупателю, что дешевый салат из потекших помидоров и сморщенных огурцов для него лучше, чем из нормальных, но более дорогих? Думаю, можно найти другие формы контроля за внебюджетной деятельностью, основным для них должна быть выручка и прибыль.

Дмитрий Анатольевич, это неплохо, когда непомерные аппетиты местных чиновников (а на сайте госзакупок они обозначены прямо) не замалчиваются на местах и получают адекватную и объективную оценку в рамках правового поля; оценку со всеми вытекающими последствиями: согласно УПК РФ и соответствия занимаемой должности...

К сожалению, у нас в Дагестане как раз замалчиваются, а те, кто призваны бороться с коррупцией - сами коррупционеры не из последних...А уж чтобы дело о взяточничестве закрыть - такие суммы фигурируют!

Дмитрий Анатольевич! Я думаю, в первую очередь надо устанавливать адекватную ответственность за противоправные деяния, совершаемые лицами, наделёнными властью. Будь то пьяный прокурор в казино или инспектор ГАИ(ГИБДД то есть), или чиновник, сидящий у "закромов Родины", в первую очередь они не воруют и не вымогают, а ДИСКРЕДИТИРУЮТ власть! А эти их деяния будут пострашнее любого воровства. Необходимо наличие должности рассматривать как отягчающее. Я не призываю их расстреливать, как в Китае, но сроки они должны получать не меньше, например, чем за угон автомобиля .(и никак не условные!) Вот тогда и народ поверит в справедливость правосудия, и они бояться будут, если у них с заповедью "не укради" проблемы.