Ну и дурит нас всех Эльвира Сахипзадовна! Подготовленный законопроект о ФКС абсолютно ничего нового не даёт в сфере планирования госзакупок и контроля за исполнением контрактов, в нём этим вопросам уделено ровно по одной совершенно пустой статье.
Весь этот закон направлен исключительно на разрушение созданных правил размещения заказа, которые хоть как-то препятствуют коррупции и всевластию заказчика, дают реальную возможность любому потенциальному поставщику стать участником размещения заказа. Теперь этого не будет.
Закон, по сути, состоит из нескольких мыслей:
- заказчик всегда прав и может выбрать того поставщика, которого любит (наверное, небескорыстно),
- если избранный поставщик обманет заказчика и не даст ему взятку, то заказчик может в одностороннем порядке разорвать контракт,
- если поставщик захочет жаловаться в административном порядке, то жалобу рассмотрит не федеральный независимый орган, а местный, тесно связанный с заказчиком,
- если поставщик захочет пойти в суд, то его отправят в третейский суд, созданный заказчиком.
Всё. Тот антураж, который сохранился от ныне действующего закона, остаётся лишь внешним прикрытием. Вроде бы сохраняется электронный аукцион - самый честный, открытый и конкурентный способ размещения заказа. Но по закону о ФКС аукцион признаётся несостоявшимся, если кто-то предложит цену на 25% ниже, чем первоначальная. Её и предложит поставщик, находящийся в сговоре с заказчиком. После этого заказчик честно, по закону, в 3 дня проведёт запрос предложений, изменив первоначальные условия. Никаких правил для проведения такого запроса предложений нет вообще! То есть победит тот, кого выберет заказчик.
Недаром ФКС уже расшифровывают как Федеральная коррупционная система. И это правда. Такого коррупционного проекта, как этот, не было с ельцинских времён.
Не допустите его принятия!
Лучше развивайте и улучшайте 94-фз. Это вовсе не "тришкин кафтан", это один из немногих законов в России, который реально с коррупцией борется.