Сажать, Дмитрий Анатольевич, а как ещё поступают с преступниками, в Советские времена по УК за воровство у государства наказание суровей было, потому как понимали, что воровство у Государства - есть попытка разрушения устоев оного. Или у чиновников сложилось впечатление, что у нас не Государство, а "банановая республика"? Ждём посадок, как В.В.Путин.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Для противодействия «откатам» при госзакупках можно использовать опыт крупных коммерческих структур, направленный на предотвращение ущерба.
А именно — системную работу подразделений экономической безопасности (ЭБ), в компетенцию которых входит анализ проектов контрактов на закупку товаров, работ и услуг до их заключения.
Существенно снизить уровень коррупции при госсзакупках позволят такие превентивные меры как:
1. экспертная оценка условий контракта
2. мониторинг среднерыночных цен
2. установление учредителей контрагента
3. выявление скрытой взаимосвязи лиц, принимающих решения о заключении контрактов со стороны заказчика и потенциального контрагента
4. «отсечение» «однодневок» и не обоснованных спецификой контракта посредников
5. проведение переговоров с альтернативными поставщиками, способными предложить более выгодные условия
6. контроль полноты и качества выполнения контракта
Занимаясь на практике около 6 лет этой проблематикой на предприятиях космической и нефтегазовой промышленности, считаю, что применение приведенного алгоритма работы в значительной степени предотвратит ущерб госзаказчика.
Создание в структуре госзаказчиков подразделений ЭБ по описанному принципу позволит оперативно контролировать закупки. Чего сложно добиться при проверках Счетной палатой, Прокуратурой и т.д., так как это последующий, а не оперативный контроль, который позволяет лишь фиксировать убытки. А ведь основная задача — создать механизм предотвращения ущерба, а не посчитать его размер.
Здесь изложена «сырая» концепция, достаточно эффективной системы, которая, конечно, требует практической доводки. В частности — вопросы структурной подчиненности, финансирования, взаимодействия и т.д. В случае заинтересованности с Вашей стороны, со стороны представителей Контрольного Управления АП, готов изложить свои предложения более детально и аргументированно.
С глубоким уважением,
Евгений Александрович
Дмитрий Анатольевич! Проблема коррупции не будет решена предлагаемыми методами. У Вас просто нет основания для уменьшения коррупции. Шкала ценностей, которая тиражируется в правовой системе, через все каналы СМИ, систему образования, киноиндустрию и т.д., формирует, если так можно сказать, "человека коррупционного". Все пронизано этим и нет стремления менять ситуацию, исчезло понимание достоинства и долга, служения и Родины, общественной значимости и доброжелания - все оплевывается, высмеивается, растаптывается. У Вас нет и другой основы - действительного самоуправления на местах. Это опора власти так и не создана до сих пор. Преобладающая в России шкала ценностей приводит к тому, что вместо действительной безкоррупционной власти повсеместно системно существует кущевский суррогат в той или меньшей степени. При этом поражает инфантильность власти, которая огромные ресурсы и массу времени отдает на формирование индустрии зрелищ, но основу для своей устойчивости создавать не собирается. При Вашем попустительстве уходит драгоценное время. Возможно, так называемая "точка невозврата" уже близко. Коррупция - это только следствие. И как вижу - эта тема очередной раз поднята для очередного "забалтывания". Простите за некоторую эмоциональность. Да, и комментарии эти - только баловство в демократию с модернизацией и ничего более.
Здравствуйте! Пишу из Башкортостана.
В нашей республике широко распространена такая схема работы власти: Если какой-нибудь чиновник или служащий нарушил закон и это станет гласным, его снимают с занимаемой должности и назначают на другую должность, даже иногда с повышением, и это называется борьба с беззаконием и коррупцией. Спасибо.
Господин Президент. Согласен с необходимостью борьбы с подобным явлением, но неразумно скакать по России с шашкой наголо и рубить головы, которые в свою очередь далеко не идиотов. Стать управляющим это не с бабульками во дворе семечки погрызть. Но присечь эту наглость экономически важно. Надо учитывать и структуру нашего общества, с которым местами просто необходимо поступать так, что бы хоть как-то раскачать их. Взгляните, наркомания и алкоголизм. Производства обществ, качество работ, качество продукций. Вплоть до таких крупных организаций как ВАЗ. Люди настолько халатно относятся к своей работе, что вообще непонятно, как они к своей жизни относятся. Движение в жизни должно быть качественно продуманным и не оставлять брака, иначе внешний вид будет желать лучшего. Так вот, либо придется новое общество строить, либо стоять на месте. Но стоит грамотно разработать методику определения этого общества с той целью, чтобы сохранить капитал.
Дмитрий Анатольевич, в нашей стране только и слышны разговоры о борьбе с коррупцией, но до реальных дел никогда не доходит. Печально. Самое суровое наказание, которое применяется к коррупционерам - снятие с должности. Так ведь это не наказание вовсе - это хороший способ уйти от отвественности и спокойно жить на полученные во время работы деньги. Мэра пару лет назад у нас сняли, как бы за коррупцию. Так он сейчас в Москве, руководит какой-то конторой, и в ус не дует. Почему же дума тормозит закон о полной конфискации имущества коррупционеров и всех его близких родственников? Почему не арестовывают счета семей коррупционеров в заграничных банках? Или в Единой России сами все коррупционеры, потому и не голосуют? Тогда почему президент наш или премьер министр не предпринимают никаких шагов, кроме устных заявлений и намерений?
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Выражаясь словами великих русских классиков "служить бы рад, прислуживаться тошно" хотелось бы понять простую истину, неужели борьба с пресловутой коррупцией доставляет удовольствие изданием каких-либо законов, которые позволяют делить этих самых коррупционеров на определенные категории и эшелоны? Ведь достаточно принять один единственный закон, который был бы одинаков для всех, без каких либо исключений и возможностей откупиться. В настоящее время у одних такой возможности нет, а у других она есть. История повторяется.Один единственный закон снимет все проблемы. "Ввести полную конфискацию и ......", да конечно, может это не демократично, но очень действенно именно для сложившихся, именно нынешних условий. Ведь именно так жестко и никак более, учитывая опыт других государств. Принимая любые лояльные и демократичные законы будут видимо приводить к статистике цифр и процентов в отчетах по борьбе с коррупцией и ничего более. Выражаясь словами великих русских классиков.
С уважением к Вам.
Дмитрий Анатольевич! Вот вы говорите, сажать надо, покажите хоть одного высокопоставленного чиновника, которого посадили??? Неужели все повязаны, от следователей, судей, прокуроров, до чиновников самых разных рангов.
Вот говорим об этом уже давным давно, и что, 33% бюджетных денег, как воровали, так и воруют.
Прошу вас, Дмитрий Анатольевич, в этом вопросе проявить самую твёрдую волю, решительность и настойчивость.
Да ладно, что там деньги, коррупция вон, Кущевская группировка, детей убили, за десять лет куча замятых дел. Подали в отставку там некоторые чиновники, сейчас, и что, сидят ухмыляются говорят, у нас в регионе всё спокойно, никаких преступных группировок. Довели ситуацию, когда уже детей убивать стали преступники, чувствуя свою безнаказанность. И что теперь, отставкой отделаются?????
Дмитрий Анатольевич!
Прочитав комментарии к этой записи, сделал вывод - большинство людей тут с вопросом к вам: "Доколе?!"
Я считаю его риторическим.
Тысячи людей, взывают к власти о помощи в борьбе с коррупцией не осознавая, что они главная сила - способная её побороть.
У меня вопрос более детальный, как стимулировать людей к развитию гражданского общества в государстве простым активным гражданам, что вы посоветуете?
Что делается в этом направлении и чем такие граждане как я могут помочь государству, с учётом большой степени давления скепсиса и даже противодействия коррупционеров, боящихся гражданской активности как огня.
Есть в России поддержка государства для такого рода деятельности граждан, на мой взгляд безусловно очень важной?
С уважением, Дмитрий Максимов
Гражданин России.
Дмитрий Анатольевич! Разбираться и сажать в тюрьму дело деликатное, знаю из своей практики. Главное в этом деле профессионализм и достойная зарплата. 30 тысяч, обещанные полицейскому лейтенанту, ситуацию не выправят. Создаваемый следственный комитет должен выступать не от своего имени, а от имени Президента РФ - гаранта соблюдения в стране Конституции. Следователь, соответственно, назначаться на должность Президентом РФ по представлению руководителя СК с зарплатой аудитора счетной палаты. Замечу, что для России, с её населением, много следователей не надо. При назначении на должность просто определить специфику дальнейшей работы - с ФСБ, УФСКН, МВД и мнение товарищей оттуда. Далее - дело техники и личных качеств претендентов. Желаю успехов.
Владимир Степанов
Оренбург 22.11.10
