Видеоблог Дмитрия Медведева

Такой закон требует отмены, и чем скорее, тем лучше для народа. Особенно в области подрядов по строительству жилья, дорог, закупки лекарств, услуг ЖКХ. Потому что в основном конкурсы, тендеры выигрывают так называемые подрядчики, да и продавцы, имеющие ручку, сотовый телефон, печать и десять тысяч уставного капитала и назначившие цену ниже реальной. Им ведь все равно не работать, они наймут субподрядчиков, короче, продадут тендер но 25-30%, отстегнут себе и все об этом знают, но прекратить этот беспредел не хотят, почему!? А это ведет к плохому строительству, обслуживанию и ремонту дорог очистки их от грязи и снега, удорожанию энергии, воды, газа и услуг ЖКХ, стоимости лекарств в итоге каждый год мы платим на 20% больше за свет газ воду топливо, и этому конца не видно. Почему вы планируете каждый год увеличение всего? Почему газ дорожает? Ведь Газпром государственное предприятие, топливо дороже - уймите олигархов, каждый год в нефтепроводах остаются миллионы тонН излишней нефти, куда она девается? Отдайте крестьянам на посевную и на уборку.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, с ноября 2007 года я работал консультантом в американской консалтинговой компании в проекте Всемирного Банка «Долгосрочная устойчивая экономия в государственных закупках» для правительства Калининградской области. Сначала была поставлена цель добиться быстрой экономии государственных средств путем усовершенствования процедур закупок. В ходе работы над проектом стало совершенно очевидным, что главные проблемы госзакупок таятся не столько в процедурах, сколько в самом законе №94 ФЗ. Нам были даны указания также проанализировать недостатки и слабые места в данном законе и представить рекомендации по их исправлению, что и было сделано уже к июню 2009 года.

У меня возникает простой вопрос: почему работы, проделанные в проекте для Калининградской области, не могут быть использованы для всей страны, когда они касаются Федерального Закона? Что эти около ста тысяч долларов налогоплательщиков были просто выброшены на ветер? Мне непонятно, зачем вновь изобретать велосипед? Почему бы, основываясь на выводах данного проекта, не продолжить работу над усовершенствованием этого закона?

Данный закон уникален тем, что в нем полностью вытравлено такое хорошо известное юридическое понятие как «существенные и несущественные» (material and non-material) отклонения от требований конкурсных документов. Вам, Дмитрий Анатольевич, как юристу хорошо понятно, что отсутствие этого понятия играет на руку коррупции и лишает любой конкурс его законных преимуществ, характерных для рыночной экономики. Наряду с другими многочисленными недостатками самого закона в законодательстве о госзакупках отсутствуют стандартные тендерные документы. Насколько я понимаю, каждый день действия этого закона приносит большой ущерб стране.

С глубоким уважением, О.В. Пахомов, специалист по закупкам.

Министерство экономического развития РФ выпустило приказ от 01.12.2010 г № 601 Об утверждении номенклатуры товаров, работ и услуг в соответствии с частью 6.1 статьи 10 Федерального закона N 94-ФЗ

Согласно этой номенклатуре одноименными товарами становятся товары объединенные в один код.

В код 3311000 "Аппаратура медицинская" входит практически все: начиная от компьютерных томографов - заканчивая запчастями для медицинского оборудования. Моя фирма занимается поставкой запчастей для медицинского оборудования 9 лет. Запчасти мы везли из Москвы экспресс-почтой, обеспечивая тем самым скорость ремонта медтехники. Это важно, если сломался дыхательный аппарат, а второго дублирующего нет! В течении суток мы могли обеспечить ремонт жизненно необходимой аппаратуры. С февраля этого года больницы ни одной запчасти, без проведения котировки или аукциона купит не могут. Мы теряем время! Скорость доставки запчастей очень важна для лечебного учреждения, так как встают целые отделения. Отказывают больным, которые стояли в очереди на операцию месяцами! Заранее предопределить, что сломается, какая запчасть понадобится, невозможно, поэтому провести аукцион на необходимые запчасти на квартал нереально. Ждать пока все сломается, больница встанет, больные будут страдать, умирать и тогда накопится нужная сумма для проведения котировок или аукционов, что ли? Вопрос уж точно не в коррупции. Прошу Вас отнеситесь серьезно к этому письму. Позвольте ЛПУ приобретать расходные материалы для экстренной медицины и запчасти, руководствуясь приказом от 01.12.2010 г "№ 601", но используя подкоды (код 3311000, подкод 3311280 "Запасные части к приборам и аппаратам для лечения, аппаратам наркозным, устройствам для замещения функций органов и систем организма"). Пусть это касается только медицины.

Уважаемый Президент, помогите, ибо по 94 мы заведомо коррупционеры. 1 пример из 100000. Воспитательница детсада с зарплатой в 9000, должна брать кредит, чтоб выплатить 30000 штраф за отклонение заявки несоответствующее ТЗ, так как по 94 такое отклонение неправомочно. Там правомочных отклонений всего 2. 94 повёрнут к заказчикам задом. Обеспечение заявки не помогает, так как закон отменил с 2011г. перечисление денег, достаточно подтверждение их отправки, поэтому фирмы приносят банковские отметки, а затем банк просят процедуру перевода отменить, в итоге денег на счетах нет и по 94 заказчик не имеет права отклонить такую заявку, ну разве только за 30000, в кредит. Ведь коррупционеры у нас теперь воспитатели детсадов, кто ж ещё. Благодаря 94 воспитателям некогда заниматься детьми, они должны сидеть на нерабочем сайте, портале госзакупок, чтобы нарваться на неочередной штраф и остаться без штанов. Вся ответственность лежит на заказчике, больше никто ни за что не отвечает. Из-за децентрализации это ещё и усугубилось, теперь в добавок воспитатель должен быть экономистом, юристом, инженером и т.д. Вопрос, когда ему детьми заниматься, ибо весь персонал детского сада,- члены комиссии. Вопрос Путина при пожарах этим летом к муниципалам: "Это как же у Вас всех так получилось, что для ликвидации последствий выиграла фирма, где всего 2 человека" не грамотен, этот вопрос надо адресовать ФАС, которая этот закон писала. Ни о какой здоровой конкуренции и речи не идёт, а про качество можно забыть. До 94 успели сделать спец.полы для высшей лиги за 11000000, а потом клининговая компания 3000 кв.м испортила за 20000, и не отклонить их заявку и не взыскать денег, их нет. Грамотное тех.задание в наших проблемах не помогает, ибо у китайцев ТТХ всегда круче на бумаге и вещи у них более навороченные по функционалу, вот только на следующий день можно в помойку выбрасывать, гарантия не помогает. Народ быдло и правило одно: "Если вы ещё не сидите (учителя), то это не ваша заслуга, а наша (ФАС) недоработка"

1. Минэкономразвития РФ выпустило приказ от 01.12.2010 г № 601. Пожалуйста, отмените его. Составите очевидно "курили бамбук", когда его создавали.

К примеру, копировальные аппараты, принтеры включены в раздел бытовой техники.

Предложение либо отмените его, либо разрешите использовать подпункты.

Отнеситесь серьезно к этому предложению, сейчас все гос. учреждения воют от этого недоделанного документа. Прошу вас.

2. 94 ФЗ - это огромная проблема не только для заказчика но и исполнителя. Тогда зачем такой закон.

Надо конкретно разобраться со всем этим издевательством.

Пора уже увеличить сумму по внеконкурсным закупкам до адекватного уровня в 500 тыс руб. Это полная ерунда объявлять торги на закупку того, что вообще не требует никаких торгов, типа ручек, канцелярии и т.д., включая туалетную бумагу.

А если вспомнить торги на ОСАГО, да еще и на один автомобиль, да еще и для развития здоровой конкуренции, так это вообще бред какой-то (с учетом того, что ОСАГО рассчитывается одинаково).

Да и понятно, что закупая товар по самой низкой цене, государство обрекает себя на приобретение третьесортного хлама.

И пора подумать, а не должно ли государство само производить для себя все необходимое, развивая экономику, создавая рабочие места, поднимая ВВП, а не скупать всякий ширпотреб где попало.

Надо обратить внимание на ФАС, основной задачей которой, стало не оказание разъяснительной и практической помощи государственным органам в организации закупок, а путем штрафов пополнять бюджет.

Добрый вечер! Почему при группировке лекарственных средств по лотам нельзя руководствоваться АТХ-классификатором? Он признан ВОЗ и Россией. Любому ревизору, а как правило он не фармацевт, тоже легко станет проверять закупки медикаментов. Открыл любую упаковку с препаратом, а там в инструкции есть его код АТХ (анатомо-терапевтическая-химическая классификация). Нужно только определиться до какого из пяти уровней детализации АТХ разрешить - до второго или до четвертого, например. Сразу ясно станет - что до 100 тыс.руб., что до 500 тыс.руб. в одном лоте, а что выше. По 601 приказу любого запутать можно, а тут все как на ладони. Может специально потому и не хотят? Да и по закупкам медоборудования у Росздравнадзора классификатор утвержденный есть и при растаможке на документах код группировки присваивают. Зачем все усложнять, если все классификаторы и так есть? Спасибо за внимание.