Доброго времени суток!
Чтобы государство имело деньги на социальные программы, надо собирать налоги, чтобы было с кого собирать налоги, надо создавать условия для предприятий производственной сферы, создающих добавленную стоимость к товару, это правильный и сложный путь, а простой и неправильный - это раздробить ответственность за социальные программы между государством и бизнесом, и создать какие-то запутанные схемы по налоговым льготам. Вторым путем идут, когда государство не может эффективно использовать денежные ресурсы (воруют или просто непробиваемая тупость отдельных чиновников), но это проблема ГОСУДАРСТВА, зачем её перекладывать на бизнес?