Вычистить местную власть от криминала при существующем сращивании этой криминализированной власти с правоохранительными органами на данный момент Вы не сможете.
Вначале необходимо всё чиновничество (без исключений) поставить под контроль милиции (полиции), прокуратуры и судов. А для этого все силовые структуры и суды должны быть только федерального подчинения, а все подарки дотации и прочие стимулирующие действия местных властей по отношению к правоохранительным органам должны расцениваться как взятка и преступление. Сотрудники правоохранительных органов должны обеспечиваться только из федерального бюджета и получать жильё в регионах, которое является государственной собственностью.
Если же сотрудники и работники правоохранительных структур будут продолжать получать землю, прибавки к своему денежному содержанию и прочее от местных властей, то они никогда не станут контролировать местных чиновников. А федеральным службам контроля, периодически необходимо проверять, чтобы у сотрудников и работников правоохранительных структур не появлялась иная собственность, кроме той, которая им положена.
На данный же момент криминализированный чиновник, имеющий в распоряжении (или в зависимости) силовые структуры практически неуязвим и недосягаем (пример тому ст. Кущёвская). И даже если (как Вы говорите) чиновники будут сидеть за одним столом с правоохранителями и общаться под протокол – это ничего не даст. Они после совещания без протокола всё, что им будет нужно, порешают. Правоохранители должны быть подчинены только Вам и никому больше.