Дело не в том, как милиция работает, а в том, что там за люди, честные или нет. Оклады в милиции маленькие, а у чиновников большие, а те и другие - представители власти. Поэтому милиции приходится догонять чиновников за счёт "нетрудовых доходов". Понизьте оклады чиновников - и в милиции станет больше честных людей. Да и среди чиновников тогда станет больше работающих по призванию, а не ради наживы. Да и вообще, рассматривать работу милиции в отрыве от работы чиновников ошибочно, потому что милиция чиновникам подчиняется. А отношение народа к "вертикали власти", как известно, самое негативное. Народ эту "вертикаль власти" даже избирать не хочет.