Назначать или выбирать губернаторов? Искусственно созданная дилемма. В одной цепочке не должны быть разные системы. В государстве вертикаль власти должна быть. Возможно, в другой форме. Например. Новый президент РФ формирует свою команду (правительство РФ и губернаторов), с которой должен выполнять намеченную программу. Закончился срок президентства, и все губернаторы ушли в отставку. И функции губернаторов – это контроль реализации президентских программ в регионах и соблюдения конституционных прав граждан на местах. Губернатор не распоряжается финансами региона, а помогает власти на местах решать вопросы финансирования из федерального бюджета и осуществляет контроль. И численность губернаторского штата должна составлять всего несколько десятков человек. А кто руководит регионом? Тут вступает выборная система. Избираются главы поселений (не по партийным спискам), которые составят комитет управления районом и из их числа избирается глава района. Соответственно, главы районов составляют комитет управления регионом и из своего состава избирают главу региона. Одновременно должен быть узаконен порядок отстранения глав поселений. И если глава поселения, в данный момент является главой региона, то его отстранение от должности главы поселения, автоматически освобождает его от должности главы региона. Должны быть установлены критерии допуска гражданина до выборов в главы поселений. Такая схема поможет влиять на власть любого уровня.