Вот чего бы хотелось увидеть так это конкретные планы мероприятий (вся хитрость в деталях). Президент задал только направление функции управления "координация", связка с другими функциями, в частности "конроля", "организации", "планирования" - уже в деталях, т.е. в тех конкретных мероприятиях, которые необходимо осуществить. Вот бы увидеть планы мероприятий, покритиковать - выявить все подводные камни, тогда можно внести свои предложения по совершенствованию системы организации и управления , и соответственно подключить общественность к обсуждению.
Все комментарии пользователя Oleg
-
Тема: Послание Президента Федеральному Собранию от 12.11.2009 г.
12 ноября 2009 22:12
-
Комментарий к записи от 25 ноября 2009
1 декабря 2009 22:47
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Хотелось бы предложить целый ряд проектов по развитию инфраструктуры отдельных территорий нашей страны. Принимая во внимание социальную направленность развития нашей страны, хотел бы представить свое видение, в виде проекта инфраструктурного насыщения жилищными и социально-бытовыми ресурсами каждую отдельно взятую территорию.
В нашей стране существует сеть региональных департаментов труда и занятости. На их базе необходимо произвести преобразование данных департаментов в социальные службы, с матричным подчинением управам (муниципалитетам) районов, закрепленных за департаментами и Министерством социального развития и здравоохранения. Институт прописки необходимо ликвидировать, хотя норму постоянного места жительства оставить. Основой же, необходимо сделать институт регистрации по месту пребывания. Регистрацию при этом перепоручить от ОВД, образуемым социальным департаментам (службам), носящую уведомительный характер.
Образуемые департаменты (службы) получают огромный и самый главный ресурс нашей страны – трудовые ресурсы, и работа данных департаментов должна заключаться в эффективном их использовании. Необходимо обязать абсолютно все организации (и коммерческие, и общественные, и государственные) пройти регистрацию в данных департаментах по месту своей дислокации. Необходимо обязать всех работников (сотрудников) зарегистрироваться в данных департаментах. Департаментам необходимо вести общую базу данных по воспитанникам, учащимся, работникам (сотрудникам) и пенсионерам, и естественно безработным, т.е. всем зарегистрированным, но не обязательно проживающим (прибывающим) в данном районе. Данная база должна быть общей для всех служб, поликлиник, больниц, учебных и дошкольных учреждений, с обязательной принудительно-регистрационной системой. Т.е. регистрация людей должна производиться добровольно в самом департаменте, а департамент принудительно всех зарегистрируемых регистрирует в соответствующих учреждениях.
-
Комментарий к записи от 25 ноября 2009
1 декабря 2009 22:52
Если в департаменте зарегистрировано 10 000 работников, то доходная часть составит не менее 96 млн. рублей. Это достаточно приличная бюджетная сумма для улучшения социально-бытовых и жилищных условий в данном районе. В действительности для отдельных районов около 200 млн. рублей. Возможно перечисление 10-20 % от данной суммы в вышестоящий департамент для проведения межрайонных мероприятий. Но не в коем случаи не наоборот, малые должны иметь большие возможности и «кормить» старших.
Функционально-часовая система оплаты труда, позволит государственным учреждениям определиться со своей функциональностью и избавиться от чрезмерно раздутых штатов, а в коммерческих организациях строго соблюдать трудовое законодательство по чрезмерной нагрузке на работников (сотрудников). В целом это позволит увеличить производительность труда.
В чем заинтересованность, как районов, так и департаментов? Чем больше зарегистрированных, тем большее поступление средств. Выбор регистрации для работника зависит от условий социально-бытовых и жилищных, а значит, такие условия востребуются от департаментов, которые и улучшают их из получаемых средств, направляя их на строительство социально-бытовых объектов и жилья. Чем больше организаций размещается в районе, тем в большей степени востребованы работники, а также ставки оплаты функции в час.
В результате мы получаем систему равномерного развития и насыщения социально-бытовой инфраструктуры селитебной территории того или иного района.
Прошу прощения за примитивизм проекта, в действительности он намного более сложен, цифры могут быть и иные. В рамках тех возможностей, которые предоставлены в этом блоге, мной дается лишь видение проекта, требующего обсуждения и детальной проработки
-
Тема: Жилье и жилищно-коммунальное хозяйство
16 марта 2010 15:11
К сожалению, нового комментария президента на беспрецедентный рост тарифов на услуги ЖКХ нет. Некогда я работал в НИИ Экономики ЖКХ специалистом методологического отдела. И как специалист скажу следующее: расчет тарифов в утвержденной методике ГосДумы абсурден изначально, - это бред. И я не пойму, почему Грызлов сетует на то, что тарифы растут. Именно Грызлов и "Единая Россия" повинна в таком безобразии. У нас почему-то в расходную часть, при обосновании тарифов, включает абсолютно все расходы. У нас почему-то нормативы расходов на кв.м. жилья с региональными коэффициентами, не соблюдаются, нет нормативов предельных расходов, приходящегося на отдельного жителя.
Решение по снижению тарифов есть. Оно просто до безобразия! Только прямые расходы могут быть включены в обоснование тарифов, все административные, представительские, внутрихозяйственные и прочие расходы. Все они должны исчисляться из дохода, как уменьшение доходной базы, исходя из 28 % рентабельности при оказании услуг ЖКХ.
Нужен регулятор, позволяющий в обратном порядке произвести перерасчет. Правда такой регулятор не может появиться, потому, что та же ГосДума, почему-то, при принятии закона "Об интеллектуальной собственности" и поправок в Гражданский Кодекс, не предусмотрела новаций и "ноу-хау" в сфере Организации и Управления. В лучшем случае это выглядит как полезная модель либо методика. Новаторства и креатива поэтому нет. Модернизация страны начинается с организаторов и управленцев, именно они являются постановщиками задач для новаторов технических и технологических. Именно они, на основе общественных запросов, организуют появление новых, востребованных продуктов! Все шиворот на выворот. Стойкая неспособность управлять государством!
-
Комментарий к записи от 21 декабря 2010
22 декабря 2010 00:30
Дмитрий Анатольевич здравствуйте! Вы тут посмеялись над тем, что нет противников модернизации, ВЫ ошибаетесь! Может рано развеивать "миф о модернизации", наверно надо это сделать на выборах, с доказательствами. Тысячи ученых со мной согласны, только вот их вы никогда и не услышите. Изначально проект провальный, изначально в нем заложен ложный призыв. У этого проекта нет, и не может быть результирующей. Пока все прямо указывает, что некие бизнесмены хотят "подсесть" на научные разработки - НАХАЛЯВУ! Но этого не получиться, ученые на, то и ученые, что не все дураки. Пообщавшись с "деятелями" этого проекта, почти все делают вывод - ХАЛЯВЩИКИ. А те, кто включаются в процесс, всего лишь хотят хоть на какие-нибудь "бабки" подсесть, но результата не дадут. Сколково разочарует вас намного раньше. И на вряд ли вы узнаете, в чем именно ошибка, у вас нет оппонентов.
-
Комментарий к записи от 21 декабря 2010
25 декабря 2010 12:50
Уважаемый Дмитрий Анатольевич, не могли бы вы пояснить, что именно вы понимаете под модернизацией, и модернизацией чего? Если слушать депутатов "Единой России", они талдычат своё, В. Сурков своё, а вы своё. Мы модернизируем экономику, или может быть производственную сферу, или систему государственного управления, или систему труда и занятости, или еще может быть что-нибудь? Если экономику в обобщенном понимании, то модернизации подлежат сферы фискальных, товарно-денежных, социально-экономических отношений и т.д. Но Сколково, как некий локомотив развития научно-прикладной сферы, никак не связан с глубинными изменениями в экономических преобразованиях, которых просто нет. У нас мощнейший задел в фундаментальной науке (остался от 5 трлн. вложений в советские годы). Да, его хватит лет так еще на 30-40. Хромает, и существенно, научно-прикладная сфера, но и от нее толку нет. Так как организационно-производственная сфера вообще на нуле. У нас даже нет практически ни одного бизнесмена, способного на организацию производства, как самостоятельного субъекта (в смысле без соучастия государства), у нас нет мощных менеджерских коллективов (ни в одной структуре). Другими словами, даже и управлять мы не можем, тогда зачем прикладные исследования. Что продавать, и какая результирующая? Создавать и продавать на запад за копейки некие разработки? Как юридически защищены 1. создатели самого технического продукта, 2. новаторы по организации производства, 3. новаторы технологи, 4. новаторы менеджеры. Где законы, и каковы они? Площадка для создания технического образца есть - предположительно Сколково! А где механизмы и площадки для воплощения в производство технического образца (по всем четырем пунктам)? Где сам базис, экономический базис, всего комплекса по процессу? Где преференции, фискальные преференции на новые продукты? И еще куча вопросов, а буковок только 2000 (можно). Вот также и со Сколково! И с профанирующей «МОДЕРНИЗАЦИЕЙ» - можно, только...что?
-
Комментарий к записи от 27 декабря 2010
28 декабря 2010 12:27
У хранителя китайской библиотеки, жившем в шестом веке до нашей эры, Лао-Цзы, есть перевод с древнекитайского на старокитайский, трактата Дао-Дэ-Дзин. Сам Лао-Цзы считал, что трактату более 5 тысяч лет. Данный трактат лег в основу Даосизма. В трактате есть выражение: "Управление большим царством напоминает приготовление блюда из мелких рыб". О чем это говорит? При решении вопросов демографии, пособий по беременности и т.д. нужен дифференцированный, индивидуальный подход. И не надо для каждого региона, для каждого народа и национальности, рисовать одинаковые условия. То, что Минфин всячески выбивает с народа деньги, уже очевидно. Праведна ли такая политика? Дмитрий Анатольевич, любое решение должно проходить через сито не только общественных слушаний и обсуждений, но и через закон. А закон напрямую запрещает ухудшать материальное положение людей, ухудшение жизнедеятельности граждан. У меня вопрос. Есть ли хоть один закон, подписанный вами и вашим предшественником, затрагивающий финансовые вопросы материального обеспечения граждан, который бы в конечном итоге не привел к ухудшению. Если взять коэффициенты перерасчета инфляции, то жизнь людей только ухудшается. Вроде зарплаты, пенсии, пособия растут, но расходная часть для любого гражданина растет еще быстрее. В итоге ухудшение. Надо наверно создавать систему индивидуального подхода, но боюсь что специалистов по организационном строительству социально-экономических служб в государстве, в регионах, в муниципалитетах у вас просто нет. Есть колоссальная коррупция и чванство чиновников. При вас исчезли вообще чиновники, кто бы думал о людях, только те, кто думает об использовании своего должностного положения в корыстных целях. У Лао-Цзы и по этому вопросу третья часть трактата посвящена. Надо создавать гармонию, а не противиться ей, отказываясь что-либо делать.
-
Комментарий к записи от 29 декабря 2010
30 декабря 2010 11:20
А может быть наоборот. Составители законов больны пренебрежением к народу. Власть больна пренебрежением к собственной стране. У нас нет системности в законах, а тот образуемый хаос правового беспредела, образуемый этими самыми законами, в своей совокупности делает исполнение законов не выполнимым. А если еще учесть, что законы "как дышло, куда повернул, так и вышло", то чиновники и блюстители закона вертят им только в собственную пользу. Казалось, законы создаются для людей, а в действительности для властьпридержащих против людей. Хотя, по поручению народа, через выдвиженцев народа и создаются. Причины? Обман, колоссальный обман мнимости выдвиженцев. Ныне власть предержащие лишь создают видимость своей легитимности, а в действительности им народ нужен только для удержания власти. У нас элитарные группы инициаторы законов и пишут их под себя, а не народ. Поэтому народу наплевать на законы, ведь они не для него. А если какая буква закона и праведная, - она просто тупо не исполняется. Да и мало писать законы, нужно их исполнение со стороны власть предержащих, прежде всего. Я вообще с трудом представляю указы, постановления и законы, которые могли бы решать проблемы людей. К примеру, приказать ценам не расти можно, но им (ценам) на это наплевать. А вот создание гармонии во всех сферах жизнедеятельности, использование организационных механизмов и управление процессами деятельности сообществ и домохозяйств для ликвидации негативных явлений и усиления позитивных - это текущая работа. А этой работы нет! И толку от законов тоже нет! Вините себя, Дмитрий Анатольевич, берите всю ответственность на себя, и только тогда возможно народ вам поверит.
-
Комментарий к записи от 29 декабря 2010
28 января 2011 16:56
Уважаемый Дмитрий Анатольевич обращаю ваше внимание, что распространение по территории возможно только при свободном перемещении граждан РФ, а этого нет! Специально зашел на сайт ФМС, там только ссылки на законодательство, причем отсутствуют какие либо положения и указы, выпущенные вами, в принципе везде ссылка на 1995 год и соответствующий закон. На сайте УФМС по Москве более продвинуто, даже есть положение от 8 мая 2010 года. Получается федеральные органы (центральный аппарат) живет еще в 1995 году. Посмотрел можно ли он-лайн регистрацию осуществить гражданам РФ, нигде ни ссылки, ни даже такой возможности нет, порядок еще с 1995 года не изменялся. Хотя электронную регистрацию обсуждали и утверждали еще в прошлом году, из ваших уст. Вопрос где? Профанация чья? У нас государство отдельно живет от граждан, граждане отдельно от государства. Создаётся экстремальная ситуация, а именно экстремальная ситуация и рождает экстремистов. Почему искусственно создаются препоны, не создавались бы - велся бы более четкий учет, и выявлялись экстремисты, асоциальные элементы и т.д. Захотел гражданин РФ куда-либо поехать, сразу в заявительном он-лайн порядке сделал, тогда все, кто не регистрируется по месту прибывания - потенциально опасные! А так бардак. Чтобы пройти процедуру регистрации необходимо 8 дней, да и то, оказывается, соответствующие службы могут и не разрешить. Я вообще не понимаю, как это согласуется с Конституцией РФ (прав и свобод граждан), и как это согласуется с вашим обращением! Что значит не разрешить (по положению на сайте УФМС). И вот еще вопрос, возникший после встречи с другом детства, ставшим гр-ном Казахстана, будучи студентом. Для чего ему лишаться гражданства РК, чтобы стать гр-ном РФ? Почему нельзя иметь двойное гражданство? С Израилем можно, а с Казахстаном нельзя. Вот такие как он и осваивали бы просторы России. Так что все сказанное вами выглядит, мягко говоря, "не соответствующим сложившейся практики". Меньше говорите, больше дела!
-
Комментарий к записи от 18 февраля 2011
11 марта 2011 19:56
Дмитрий Анатольевич обращаю ваше внимания на непросто "перегибы", а на маразм, который по вашему поручению исполняют новоиспеченные полицаи.
А приоритеты должны отдаваться не по национальному признаку, а по профессионализму. Я по происхождению чуваш, но я вижу как гнобят везде именно русских! Может быть, для начала хотя бы привести в соответствие образованию занимаемые должности у госслужащих. Давайте начнем с Правительства, ведь даже министры и вице-премьеры непрофильные. В экономике провал, министр обороны не знает ни одну тактику рода войск, я как бывший "головастик" РВСН, уведомляю Вас, что хотя бы тактику РВСН надо знать, и желательно в масштабах обучения академии Генштаба. Нельзя интендантскими поверхностными знаниями в экономике подменить организацию службы, самой сложной по своей структуре. И закончу все же полицаями. Я слушаю людей старшего поколения, которые воспринимают полицейских исключительно как ПОЛИЦАЕВ, но все будет зависеть от того как они себя будут вести. Надеюсь не как полицаи.