Если Вы действительно хотите уменьшить до минимума коррупцию среди госслужащих, кроме эффективного контроля доходов/расходов, необходимо законодательно установить запрет на обладание госслужащим и его ближайшими родственниками недвижимым имуществом, денежными средствами и иными денежными активами за границей России (акциями иностранных компаний; векселями и т.д.). Сами понимаете, считать доходы/расходы будет легче. Если почувствовал в себе желание поработать на благо России, ограничь себя на время службы в этих покупках, либо продай имеющееся имущество, а денежные средства переводи в Российские банки. Реализуя это предложение, добьетесь того, что чиновники за время службы не смогут подготовить себе «базу» за границей (сейчас – наворовал, собрал чемодан и за кордон, ничего не держит и не связывает, родственники, как правило, уже там). Появилась информация, что какой-либо чиновник или его родственник приобрел недвижимость за границей или перевел деньги на счет - проверили, и если подтвердилась информация, - выгнать со службы по статье, без права в дальнейшем занимать должность госслужащего, провести расследование об источниках доходов.
Касаемо контроля расходов и соответствия их доходам - нужно жестко определить, кто будет контролировать, как контролировать и кто будет следить за тем, чтобы они (контролирующий и контролируемый) не встретились. Механизмы контроля давно отработаны и опробованы в цивилизованных странах, поэтому нужно просто взять оттуда лучшее.