А о каких технологиях идет речь? И с какой целью? С целью внедрить, куда, для чего? В нашей врачебной системе лечат "по инструкциям". Существуют стандарты лечения. Если лекарственное средство входит в стандарты, то его врач имеет право назначать, если не входит, то не имеет. Яркий тому пример, один отечественный препарат от туберкулеза, который не входит в стандарты лечения, следовательно не входит в списки отпускаемых бесплатно и, следовательно, не может быть рекомендован врачами для того, чтобы больной сам его приобрел. Ну и что, что его эффективность выше? Ну что, что есть клинические испытания? Пока новая технология пойдет все бюрократические согласования. Пока медики - профессионалы будут доказывать чиновникам, которые, как правило, не имеют медицинского образования, все инновации устареют. Собственно как и происходит.