Дмитрий Анатольевич, в этой теме, как в "свободной пирамиде", не забиваешь ты, забивают на тебя...
Уж проявите принципиальность. Это не самая маленькая опухоль нашего общества, и нужно привести её в "доброкачественные" рамки, как Вами определено на бумаге. Тем более, что за язык Вас никто не тянул (извините за прямоту).
Хочу обратить внимание на работу криминалистических служб, невнимание к работе которых, перенос бремени добывания доказательств на отделы уголовного розыска, путем прямого подталкивания, приводит к превышению служебных полномочий сотрудниками последних.
Уважаемый Д.А.! По моему мнению Указ правильный, хотя и не революционный. Может быть, так оно и нужно. Но вот что совсем плохо, так это то, что остаётся прежний министр. У большинства складывается мнение, что с ним получится как в афоризме :- «Хотели как лучше, а…» - (спасибо Черномырдину). Министерству пора закончить щелкать каблучками и рапортовать о мнимом улучшении дел, а наконец-то взяться за проблемы внутри ведомства!!!
С Уважением А.Н.
Без всякой иронии. У России действительно может быть свой путь развития. Это не Голландия или Швеция или Люксембург. Но есть "вещи", созданные и опробированные в Европе или Америке, которые носят универсальный характер и приемлемы в любом /или как говорят цивилизованном/ европейском государстве. Это как электрический ток, термоядерная энергия, лампочка, автомобиль... Это относится и к пенитенциарной системе или системе исполнения наказаний. В Европе уже несколько десятилетий функционирует, универсальная во многом, система исполнения наказаний. Именно исполнения уже назначенных наказаний, а не их назначения или определения перечня мер наказания. К сожалению в интервью для СМИ все это было смешано как бы в одну проблему - проблему гуманизации и индивидуализации наказания.
Европа отказалась от разного рода колоний. Там наказание отбывают в тюрьмах с различным режимом. Даже в рамках одной тюрьмы степень изоляции варьируется в зависимости от тяжести преступления, отбытого срока и поведения. Унифицированы квадратные метры и калории, свидания и переписка. Все это регламентировано специальными национальными законами. Другими словами, не надо изобретать велосипед. Уже все разработано и прошло проверку временем и людьми. В этом вопросе "свой путь" - может быть путем В НИКУДА.
И последнее. Наказание за совершенное преступление в разные времена называли по разному: и мерой социальной защиты, и возмездием, и карой, и мерой ответственности и... всего не перечислишь. Но и уголовное право как наука, так и практика, обобщение практики исполнения наказания пришли к однозначному выводу: меры наказания для лиц, совершивших умышленные преступления, НЕ ЯВЛЯЮТСЯ средством для их перевоспитания. Таким образом это КАРА.
Проблема очень сложная, система МВД, как и вообще органы гос.власти, внутренне устойчива, и в нынешнем виде удобна руководителю любого звена, в основе лежит прямая вертикаль власти. Но выражено это в принципе: если вас еще не наказали, то это не ваша заслуга, а наша недоработка. Приказов много и выполнить их в полном объеме физически невозможно. Что стоит пресловутый процент раскрытия преступлений, те подразделения, где он ниже остальных, каждый день в зоне критики, начальника подразделения где процент высокий всегда можно прищемить за сокрытие преступлений. Всем очень хорошо и комфортно. Проблемы в чем:
1.Молодой сотрудник придя на службу понимает, что честно служить невозможно и начиная с мелких махинаций переходит к более серьезным правонарушениям.
2. Руководитель понимает, что не наладив отношения с вышестоящим руководством далеко не уедешь
3. Вседозволенность руководителя по отношению к подчиненным. Система или ломает человека, либо он потихоньку ждет пенсию, каждый день приходя со страхом на службу.
Каждое подразделение напоминает двор средневекового монарха, со своими интригами, заговорами. Ознакомился с указом № 261 от 10.03.09г. все очень правильно, но когда он пройдет через фильтр кадровых служб превратится в набор лозунгов. Реформу любого ведомства должно осуществлять научное учреждение в его состав не входящее. Каждый сотрудник должен иметь четкий круг обязанностей, и возможность их выполнения должна быть хорошо проверена. Влияние руководителя на материальную стимуляцию сотрудника должна быть минимальна. В настоящее время сотрудники лишаются зачастую всех надбавок, способы обойти закон уже давно найдены. Я подозреваю здесь еще руку Минфина материально поощряющую экономию бюджетных средств.
Итоги по году, в целом, не вызывают пессимизма в отношении грядущего: хуже в следующем не будет, а скорее лучше, что видно хоть по небольшому но росту экономики. В этом виден успех от реализуемых антикризисных мероприятий. Да и цена на нефть не такая уж низкая. Сегодня она выше, чем заложено в бюджете и будет скорее всего соразмерной в следующем году. Значит, можно рассчитывать на стабилизацию или рост стабильности. Она же и развитие страны серьезно зависит от внешней торговой конъюнктуры на углеводороды. От того за сколько продадим нефть и газ, туда же и основные инвестиции. По-прежнему низкая диверсификация, низкая производительность труда, при этом высокие энергозатраты. Кризис как зеркало показал нам нашу уязвимость и отсталость. Наши товары по большому счету глобально неконкурентоспособны. Это мы тоже признали. Надеюсь, что в 10-м году мы будем более системно и акцентировано заниматься решением этих сложных проблем.
Примечательно, что в столь напряженное время, социальная поддержка населения не только не ослабла, но и выросла. Такая же политика сохраниться и в следующем году. В этом отношений Россия, как страна-исключение среди той же "20-ки". Почти везде было урезание "социального бюджета".
Независимо от кризисных явлений вооруженные силы начали более активно проводить модернизацию в плане перевооружения на новую современную технику и оптимизацию структуры управления войсками. Закупки стали более широкими по всем видам и родам. Иначе мы никогда не перевооружимся к 20-му году и не создадим новый, современный облик армии. Не изменились и планы Правительства по решению "жилищной проблемы" для военнослужащих - программа финансируется в полном объеме.
Завершаем год планами Президента реформировать систему внутренних дел, систему исполнения наказаний, внести изменения в политическую систему. Уверен, что все задуманное будет только повышать эффективность и принесет пользу обществу и государству.
А почему бы не повысить цену на спиртное? Раз так в десять. И продавать водку только в аптеках. А?
Да, алкоголь и алкоголизм страшные силы, но их надо побороть.
Очень скромно прозвучала в «Итогах» тема здравоохранения. А жаль. Ведь «Министерство здравоохранения поработало. … Поэтому надо защищаться по лекарствам». Приведу пример:
«Минздрав предупреждает женщин с эпилепсией: Ваша беременность нежелательна».
Только так можно понять адресованное правительству России предложение Минздравсоцразвития РФ исключить из перечня ЖНВЛС ламотриджин - один из противоэпилептических препаратов нового поколения. Во всем мире ламотриджин является препаратом №1 для лечения эпилепсии у беременных женщин.
«Эпилепсия, за исключением редких случаев, не является противопоказанием для беременности и родов» - это из «Протокола ведения больных. Эпилепсия», утверждённого Минздравсоцразвития РФ. Оттуда же: «Ламотриджин обладает равной эффективностью и гораздо более высокой переносимостью по сравнению с препаратами первого выбора ……Препарат особенно показан при лечении женщин детородного возраста, беременных, пациентов пожилого возраста».
Ситуация удивляет своей бессмысленностью. Ламотриджин не выделяется своей стоимостью среди включённых в перечень противоэпилептических препаратов, и заменить его будут пытаться ничуть не более дешёвыми лекарствами. Потребность в лекарственном средстве ламотриджин очевидна. Экономия от исключения препарата из Перечня ЖНВЛС – более чем сомнительна.
Весьма вероятно, «препарат выбора в лечении женщин детородного возраста» выпал из проекта Перечня ЖНВЛС вследствие ошибки, легко объясняемой отсутствием консультаций с профильными специалистами.
Почему Минздравсоцразвития РФ может себе позволить принимать столь значимые е решения без детального обсуждения со специалистами? Почему вместо подробных обоснований причин исключения каждого лекарственного средства общественности был представлен лишь краткий перечень мотивов и предложено догадаться, какой из них лежит в основе исключения конкретного лекарства?
Кто будет корректировать подобные ляпы? Когда? Кто заинтересован в том, чтобы женщины с эпилепсией меньше рожали?
Уважаемый Дмитрий Анатольевич, здравствуйте!
Прежде всего, поздравляю Вас с Новым 2010 годом!
Главное, здоровья Вам и Вашим близким!
Дмитрий Анатольевич, я много думал о технологии реформирования МВД.
Выводы печальные….
МВД – замкнутая система. А, как известно, замкнутые системы могут изменяться только и только под воздействием внешних сил. Где взять эти силы и кто сможет быть «на острие» этих внешних сил?
Я пришёл к выводу, что возглавить эти «внешние силы» в России может только один человек – это Министр МЧС Генерал армии Шойгу Сергей Кужугетович. Наверно, в России найдутся сотни и тысячи способных реализовать эту задачу, но достаточно быстро и эффективно может только Шойгу.
Это связано с тем, что Шойгу пользуется безупречным авторитетом практически у всех россиян. Больше того, он выдержанный и системный человек во всех своих действиях. Думается, что только он способен, в настоящее время, осуществить такое реформирование МВД, которое будет поддержано и приличными людьми и в самом МВД, и всеми россиянами.
МВД нужны такие люди как Шойгу!!!
Через несколько лет мы сами будем удивляться, почему мы так плохо относились к работникам ГАИ и МВД. В МВД нужны люди, которые служат не ведомству, не начальству, а ОТЕЧЕСТВУ.
Таким человеком является Шойгу. Именно он должен возглавить МВД и только он сможет достаточно быстро и эффективно сформировать в МВД ядро тех, кто будет служить Отечеству, и так – до каждого участкового и каждого постового.
Убеждён, Вы не пожалеете, если реализуете моё предложение.
С уважением.
г. Волгоград
27 декабря 2009 г.
