Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
В своем послании Вы продекларировали необходимые направления развития страны (общества). Но есть чиновничья армия, которая противостоит многим Вашим решениям. Сегодня сообщество чиновников живет и размножается по своим законам. Их численность превысило «критическую массу» и стало неуправляемым. Они присвоили себе право решать, что из Ваших Указов, законов РФ исполнять, а что можно не исполнять.
В энциклопедическом словаре (Под общей ред. В.И. Червонюка. — М.: Юрид. лит., 2002. — 432 с.) «Конституционное право России» расшифровано:
«ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ — способность государства, его структур с помощью легитимных средств подчинять поведение отдельных индивидов, групп людей или всего общества общей (государственной) воле».
Предлагаю создать вертикаль власти – госслужащих, обязанностью которых будет контролировать исполнение законов (всеми: юридическими и физическими лицами, прокуратурой, милицией, судами и т.д.) и работать с народом. Численность определить, например, 1 госслужащий на 1-2 тысячи человек населения. Всех остальных чиновников вывести из категории госслужащих. Создать бюджетные технические информационные центры (ТИЦ) и перевести их туда операторами ТИЦ, лишив их права разрешать или не разрешать. У них будет право учитывать/регистрировать и предоставлять информацию. Объединив ТИЦ в единую базу любой гражданин, в любой точке России сможет получить необходимую ему информацию (в будущем, даже через интернет) без взяток и подношений.
По аналогии нужно организовать и региональную власть.
Считаю, что это не только восстановит верховенство закона, но значительно снизит коррупцию.