К диалогу Рифея и Ю.Котова: русский - это русский, который имеет происхождение от племени Рус(русов), ну хотя бы считает происходящий от них язык родным (думает на нём). Людей, имеющих преобладающее наследие русов, наверное, в России, около 20%. Таким образом объединяет Россию именно язык. Я уже лет 5, начиная с ф."Имя Россия", предлагаю объединять всех россиян общим определением РОС(сокращённое россиянин). И научно упростить русский язык, как обязательный для межнационального общения и гастарбайтеров, до 3000 самых необходимых слов. изучают же китайцы 2000 иероглифов, а слова запоминать гораздо легче, потому что многие из них производные от других слов. Система записи и прочтения русского языка очень сложная и сильно осложняет его изучение иностранцами, правда, в английском языке ещё хуже. Русские тоже должны знать упрощённый русский и его запись, и не придираться к ошибкам в словах и выражениях выходящих за пределы обязательных к изучению. На это можно и в суд подать.
Что касается территориального деления, то я уже давно в теме "Образ жизни" предлагал делить территорию ПО СОЛНЦУ, то есть по часовым поясам и, даже, уже - по 1/50 суток или 3 сантиСутисутки(сСут). Это же и будут федеральные округа. Удобство в том, что в округе солнце светит всем одновременно и на работу они приходят одновременно и полуденный перерыв может быть у всех одновременно, когда солнце в полуденной кульминации. Полдень и полночь будут соответствовать своему названию и делить день и ночь пополам. Национальные объединения переходят в разряд общественных организаций, субсидируемых добровольно её членами.