Да, здорово вы придумали сократить гос. служащих на 20%. Супер!!!
Только, господин Президент, Вы же знаете, как все это будет. Пострадают те, кто занимался на местах нужной работой, помогал людям. Их первых за борт и выкинут. А в Управлениях ни одна единица не пострадает, а может быть даже их больше станет.
Как в МВД, ни разу не слышал, чтобы генерала или полковника сократили, а сержантов и лейтенантов - хоть отбавляй. А у них у всех молодые семьи, ипотека, и пенсии огромной нет!!!
Содержать чиновников больше не на что - казна пуста. Ну и правда, раздали миллиарды банкам вот деньги и кончились. Давеча Президент говорил, что надо запускать системы электронного документооборота как в государственных органах, так и в сношениях между ними. Что-то не видно. Как будут работать оставшиеся в "живых" чиновники? Обещал ещё президент сделать каждому служащему доступ в Интернет, чтобы как минимум полчаса каждый день каждый чиновник узнавал последние новости о ходе реализации исторических реформ. Интернета нет, честно говорю. Наверное, потому что реформ нет, новостей нет и показывать нечего.
Меня другое волнует: почему не исполняется № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе"? по нему ведь всякие конкурсы предусмотрены, аттестации и прочее. А на деле ничего. Раздают должности тем, кто более угоден (рыбу, грибочки там шефу подтаскивает), а сейчас и выясняется, что чиновники совсем от рук отбились. Конечно, если сидят там в основном пенсионеры, которые в компьютерах как свиньи в апельсинах. При Путине молодежь набрали (меня вот, например), а потом начали эту самую молодежь сокращать. До смешного доходит: сидят в отделе пенсионер 10 классов образования, мать-одиночка, институт двадцать лет никак закончить не может и молодой специалист с высшим образованием и опытом работы. Кого сократили? Да вон с высшим образованием - она всю картину портит.
Другой вопрос: когда надо кого-то убрать пользуются законом о государственной гражданской службе, а когда нужного человека надо оставить, пользуются Трудовым Кодексом. До каких пор мы будем пользоваться теми законами, которые нам более удобны? Нельзя что ли сделать один общий для всех закон, чтобы было ясно и понятно всем, а то как дышло как повернул так оно и вышло.
И наконец, в ст. 4 79-ФЗ записано о стабильности гражданской службы, а какая же это стабильность, если каждые 3-4 месяца выдают предупреждение о возможном сокращении. Нарушаете, господа!
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
В настоящее время через Думу проходит законопроект, расширяющий полномочия ФСБ. В случае его принятия сотрудники ФСБ получат право выносить предупреждения, обжаловать которые у рядового гражданина реальной возможности не будет.
Получается, что сотрудники ФСБ, опираясь не на сколько-нибудь четкие критерии, а на свои умозрительные заключения, будут решать, в каких случаях дело попахивает экстремизмом, в каких - нарушением государственной тайны (которая, как и экстремизм, определяется в законодательстве очень расплывчато) и т.п.
Возможно, в Москве решения будут принимать люди, достаточно образованные и не усматривающие экстремизм в каждом критическом замечании в адрес власть предержащих. Но в регионах решения будут принимать люди, не всегда хорошо образованные (на основе личных наблюдений мне кажется, что те выпускники вузов, которые идут работать в силовые структуры - это в основном слабые хорошисты и троечники), имеющие моральные принципы и т.п. Не так уж мало людей будут стремиться выслужиться перед начальствами различных уровней, выполняя план и рапортуя о пресечении экстремизма и выдачи гостайны.
Такие люди есть, наверное, почти во всех странах мира, но законодательство должно их сдерживать. То, что готовится сейчас, развязывает им руки и отдает обычных граждан им во власть ("и вы, мундиры голубые, и ты им преданный народ"). По правилам форума я не могу дать ссылку, но на днях региональный "эксперт" ФСБ нашел экстремизм в уже ставшей известной статье покойного юриста С. Маркелова о патриотизме: по моему глубокому убеждению, нужна была хорошая фантазия, чтобы "приписать" там экстремизм. Это хорошая иллюстрация того, что будет происходить повсеместно в случае принятия закона.
После принятия такого закона большинство не посмеет критиковать власть в регионах, силовые структуры и т.п., сколь бы прогнившими они не были. Многим неравнодушным и порядочным людям от безысходности очень захочется уехать куда-нибудь подальше.
Здравствуйте
Я считаю, Дмитрий Анатольевич, что проблему "рейдерства" МВД России в одиночку не решит. Это проблема системная и решать ее надо системно, а не точечно. Я всегда удивлялся почему в России всегда было легче создавать искусственные барьеры естественному ходу событий (все равно потом эти барьеры разрушаются) нежели использовать энергию этого процесса на пользу государству и народу. Вот пример "рейдерства" - эта проблема, наряду с вытекающими из нее другими не менее важными проблемами государства Российского, результат структурной неспособности существующей модели управления и высшей власти с ней справиться. Пресловутая "вертикаль власти" по своему естеству, при любых обстоятельствах, обрастает связями в горизонтальной плоскости, которые в народе называют "круговой порукой". Переломить этот процесс возможно, но путем огромных усилий и на короткий промежуток времени (это похоже на желание удержать воду в руках). Вот только проще этот процесс заставить работать во благо. Для этого нужно провести непростую законодательную работу по созданию официальных связей всех участников системы управления государством с четким разграничением их ответственности и нагрузки, с учетом существующей структуры. Принцип "гласности" должен быть ключом к созданию этого системообразующего закона.
Господин президент! Вот даже ваш блог модерируется, а вы говорите о демократии. Я хочу сказать по поводу угнетения граждан властью. Ну невозможно стало жить простым людям. Сплошные нужны документы и справки. Чтобы купить элементарную СИМ карту для телефона, нужен паспорт. Это же нонсенс! А вы говорите модернизация. Какая модернизация, когда кругом паспорта, справки, разрешения и прочая чиновничья придумка. Лишь бы деньги за бумаги собирать. И больше никакой пользы от власти нет.
Позорную регистрацию по месту жительства и ту никак не отмените, сколько ещё ждать? Каждое министерство свои справки устанавливает, вот Минздрав опять ужесточает требования к водителям автомобилей. Ну мы ж не космонавты, все больны чем-то и что, не ездить нам теперь? Ну нельзя так жизнь людям усложнять постоянно. Власть должна быть незаметной, а не гонять людей по инстанциям за справками, вот тогда демократия и будет. Налогами опять же давят, транспортный налог хотят отменить, но оказывается не для всех. У кого машины мощнее 150 л.с., тот будет и налог платить, и бензин с повышенными акцизами покупать. Так ваш министр финансов Кудрин придумал. Ну сколько можно автомобилистов доить? Такая вот в России демократия.
Здравствуйте, уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Здравствуйте все, кто читает отзыв. Рейдерство – беда всей страны, всей системы правоотношений в стране. Начиная от собственника, который зачастую вследствие правового нигилизма не в состоянии защитить своё право, заканчивая, к сожалению, высокопоставленными чиновниками, которые познаниями обладают широкими, но применяют их не на благо соотечественников, а на благо своё собственное. Очень хотелось бы видеть продолжение работы, начатой Президентом России. Позвольте пару строк на данную тему? Введена уголовная ответственность за определенные действия. Это очень хорошо. Однако, что будет на практике? Пока собственник обнаружит рейд, пока обратиться с заявлением, пока заявление рассмотрят и возбудят дело (срок проверки месяц), пока расследуют (два месяца), пока рассмотрят дело по существу в суде (месяц). Наверное, собственность неоднократно продадут, внесут изменения в объект права, которые не допустят возврат имущества законному владельцу и ещё много чего успеют сделать эти рейдеры. Извините, что занимаю своими мыслями Ваше время, но может в добавление к уже сделанному предусмотреть обратную связь между налоговыми (регистрирующими, учетными) органами и собственниками еще до момента внесения изменений в ЕГРП или ЕГРЮЛ или тому подобное? Пришли рейдеры регистрировать изменения в составе учредителей, а налоговая инспекция возьми и свяжись с прежними учредителями. Технику проверки можно проработать, чтобы не затягивать и не бюрократизировать данный процесс. Учитываю сложность и многогранность тематики, необходим механизм блокировки уже начавшегося захвата, обеспечение возможности сохранения и возврата имущества законному собственнику и так далее. Описать здесь, как всё это видится нам – простым людям, не представляется возможным ввиду большого объема текста. Да и в принципе, представляется, что светлые головы государственных чиновников всё уже прорабатывают и скоро начнут реализовывать на практике. С уважением, Анатолий.:)
Комментарий к :
Natan Yrlin, Свердловская область
4 июля 2010 06:26 Тема: Система государственной власти
“…И наконец, в ст. 4 79-ФЗ записано о стабильности гражданской службы, а какая же это стабильность, если каждые 3-4 месяца выдают предупреждение о возможном сокращении…” – наверное государство старается предотвратить ситуацию, семеро с ложкой – один с сошкой.
Бойчук В.С. Красноярский край.
Для того, чтобы чиновники, идя во власть, не думали в первую очередь о том, как им использовать свое положение для личного обогащения, и не были бесконтрольными, как раз нужна горизонталь власти. Что я имею в виду? Власть народа над чиновником. Чиновник, он когда осуществляет свое коррупционное действие, всегда нарушает права основной массы населения. А иначе какой смысл. Все дело как раз в том и заключается: отнять у подшефного им народа и положить себе в карман. А следовательно основные недовольные противозаконными действиями коррупционера и его непримиримые враги находятся в народе, а не в более высоких контролирующих органах.(там чаще всего находятся единомышленники.) Поэтому механизм допуска чиновника к власти должен быть двояким: и с верху, и снизу. А значит должности: судья , прокурор, руководителей всех государственных заводов и предприятий, муниципальных учреждений, надо сделать как назначаемыми, так и избирательными должностями. Надо создать центры подготовки руководителей, чтобы любой гражданин, желающий стать руководителем, мог закончить курсы, сдать экзамен и получить документ о том, что он является кандидатом на ту или иную должность. И не надо бояться выбора профессионалов, ведь проблема же не в том, что чиновники не знают как надо работать, а в том, что они сознательно нарушают нормы закона с целью извлечения прибыли для себя, и нанесения этим ущерба окружающим. Поэтому порядочный чиновник гораздо более ценен, чем профессиональный негодяй. Лучше медленно, но прямо, чем быстро, но в кювет.
Может сначала навести порядок в бумажном делопроизводстве, а потом уже браться за интернет?
Чиновники повсеместно отказываются принимать заявления и жалобы, а на полученные обращения просто не отвечают. Попробовал пожаловаться на бездействие должностного лица, направив жалобу через интернет на имя Президента, так моя жалоба оказалась через три месяца у того, на кого я жаловался, и опять осталась без ответа.
Конечно, можно обратиться с жалобой на бездействие должностного лица в суд, но суд может только обязать чиновника всё-таки рассмотреть ваше обращение, но ни на законность результатов рассмотрения, ни на сроки рассмотрения суд повлиять не может, да и привлечь чиновника к какой-либо ответственности он тоже не в силах.
Вот и получается, попросишь справку, что "2+2=4", не получив ответа пойдешь в суд, через несколько месяцев получишь решение, что чиновник обязан ответить, потом неизвестно когда получишь от чиновника ответ "2+2=5" и будешь ещё несколько месяцев ходить по судам, доказывая что "2+2=4"...
Считаю, что сначала надо ввести ответственность, административную (материальную, а не дисциплинарную), вплоть до увольнения за нарушение сроков рассмотрения письменных обращений граждан и организаций, за отказ в приеме заявлений, а так же за принятие по обращениям незаконных решений.
А уже потом развивать непосредственную демократию в интернете....
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Мне кажется, что демократия придет тогда, когда у населения (подавляющего его большинства) изменится образ мышления, психология, культура. Все то, что мы называем ментальностью. А это зависит от многих факторов. И дело не только в законодательстве. Законы можно принимать хорошие, но их просто не будут исполнять. Либо хорошие законы будут вступать в противоречие с другими (бессистемность) или со здравым смыслом. Пока все: начиная от чиновников и до рядовых граждан не проникнутся, что правила существуют для того, чтобы их исполнять и что от этого всем только легче жить - никаких изменений не будет, по большому счету. Для иллюстрации могу привести свою практику установления опеки над несовершеннолетним воспитанником детского дома. В конце апреля, собрав все документы, подаю заявление. Месяц спустя (не две недели, как по закону) получаю отказ. Есть якобы компрометирующие меня сведения в МВД. Обращаюсь в прокуратуру с просьбой о проверке. Проверка показывает, что ничего нет. Подаю заявление вновь. Мне сразу же говорят: ждите месяц. И это после того, как уже меня же проверяли. Где смысл? Где логика? А на столах лежат горы бумаги. И при этом только и жалуются сколько нужно еще написать, называя это работой. Получается, что живое дело заменили бумажным. А дети-то ЖИВЫЕ. Покуда КАЖДЫЙ чиновник душой не будет болеть о своей работе, пока не будет РЕАЛЬНО, а не на бумаге, что-то делать - не будет никакой демократии.
