Учитывая исторические уроки и ментальность населения нашей великой во всех отношениях страны, непосредственная демократия должна культивироваться лишь до "земского" уровня, т.е в муниципальных образованиях до определенного количества жителей, где население знает и может воздействовать на выборное лицо. Это позволит создать устойчивость и продуктивность власти на местах.
Выше наиболее рациональна и устойчива вертикальная система назначений управленцев с обязательной системой аттестации последних и жесткого контроля, частью которого должно быть широкое применение доступных для всех граждан информ.технологий. Это позволит побороть извечно российскую проблему в ротации управленческих кадров. И будет всячески "бодрить" руководящие кадры. Правда при этом надобно будет внедрить в интернет-пространство нормы порядочности и ответственности за вброшенную ложную оскорбительную информацию.
В противном случае, при следовании популистским трендам гос.управление в России при номинальном именовании "демократия" будет колебаться в режиме маятника от плутократии(олигархии) до охлократии. На радость нашим "закадычным" заклятым "друзьям" из стран т.н. "развитой демократии".