Действие №129-ФЗ от 21.11.1996г «О бухгалтерском учете» распространяется на все организации, находящиеся на территории РФ (ст.4)…
Общее методруководство бухучетом в РФ осуществляется Правительством РФ, есть еще ряд органов, которым предоставлено право регулирования бухучета (МИНФИН, МНиС…).
Ответственность за организацию бухучета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозопераций несут руководители организаций, которые могут: вести бухучет лично; ввести в штат бухгалтера, или бухг.службу во главе с главбухом; передать по договору ведение бухучета бухгалтерии или бухгалтеру-специалисту (ст.6). Главбух, если есть бухгалтерская служба, несет ответственность за ведение в организации бухучета. Без подписи главбуха денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению (ст.7). Бухотчетность подписывается руководителем организации и главбухом (ст.13), которые и несут ответственность за все нарушения в сфере бухучета (ст.18).
В органах местного самоуправления (ОМСУ) нашего города, я думаю, что и всего нашего края (как в др. регионах - не знаю), нет ни бухгалтерий, ни ГЛАВБУХов…
Есть некие отделы типа «Финансирования, учета и отчетности», в которых работают некие СПЕЦИАЛИСТЫ различных категорий, есть начальники этих отделов…
Они то, вопреки вышеприведенным требованиям №129-ФЗ, и ведут бухучет в ОМСУ, и подписывают бухотчетность.
И вопреки вышеприведенным требованиям эту отчетность (по учету бюджетных средств) принимают без подписей главбуха.
И за нарушения в бухучете к ответственности привлекать некого, ввиду отсутствия БУХГАЛТЕРОВ.
Зато все работники названных отделов – муниципальные служащие (т.е. чиновники, с полным набором льгот и привилегий чиновников ОМСУ).
И государство СПОКОЙНО допускает неисполнение требований №129-ФЗ и это в сфере расходования бюджетных средств.
Право только тогда есть ПРАВО, когда его исполнение обеспечено ГОСПРИНУЖДЕНИЕМ (ТГиП).