Дмитрий Анатольевич, думаю, что имеет смысл ввести ограничение на проживание, въезд, регистрацию бизнеса, покупку недвижимости и так далее в городах с населением более 100 000 человек и территорий с плотностью населения более, например, 10 человек на кв.км. для некоторых категорий лиц: не активные члены террористических организаций, бандформирований (родственники, могущие мстить, подельники, дававшие деньги и так далее), могут и хулиганы попасть в список на ограничение перемещений, если постоянно задерживается то за драку,то за разбой,то за пьяный дебош, но до УК РФ дело не доходит, либо условные сроки получают (случается, что по очень сомнительным аргументам). И не нужно до УК доводить или сажать реально-посадят и выйдет уголовник. Есть и другой контингент: убил человека с особой жестокостью, но случайно и благодаря адвокатам получил не пожизненное, а лет 15-20 и вышел по УДО - пусть живёт подальше. Перечень для ограничений нужно продумать, но очевидно, что в городке с 30 000 населения теракт теряет смысл и проблемен: нет инструментов, нет скопления людей, подельников и т. д. Налёт, грабёж аналогично проблемны-грабить особо нечего. Сроки ограничений на проживание нужны гибкие - от пожизненного до нескольких лет. Очень важный момент если человек припрятал деньги и решил отсидев лет 10 ими воспользоваться-согласитесь,что «Роллс-Ройс» среди болот принесёт мало радости такому «хитрецу». Тут много тонкостей имеется, но идею считаю очень перспективной.