Россия больна не пренебрежением к праву, а использованием права частью населения страны в своих интересах. Это относится прежде всего к чиновникам в системе исполнительной власти, и именно к той, которая занимается правоприменением. Это не только МВД, прокуратура, надзорные органы, но и отраслевые министерства. Так министертсво культуры при полном забвении проблемы связанной с созданием нормативных документов, регулирующих вверенную сферу, с виртуозностью достойной лучшего применения, с помощью аффелированных фирм освоило применение 94-го закона, доводя до иступления деятелей культуры, которые задыхаются не только от видимой нелепости принимаемых конкурсными комиссиями решений, но и от вороха бумаг отчетности. Можно понять возмущение Любимова, Хазанова, множества директоров театров, крупных и не очень крупных региональных музеев и никак нельзя не объяснить чиновников минкульта во главе с министром, говорящих, что вы хотите - это все 94-ый закон. Но ведь налицо пренебрежение и к праву, и к своим обязанностям, которые преполагают внимательное чтение любых нормативных документов, в том числе и пресловутого закона, который несмотря на все свое несовершенство не заставляет творить глупости, особенно в столь ранимой сфере, как культура. Многих бы проблем не было с результатами и по значимым объектам, ставшиих нарицательными в современной истории России такими, как "Большой театр", "Геликон-опера", если бы изначально все развивалось в правовом поле. Пренебрежение правом пораждает конфликты возникающие в кадровой политике министерства, которая реализуются не с позиций реализации государственной политики, без учета прогноза развития того или иного направления поддерживаемого государством. Ведь даже решения Госсовета по культуре не находят зримого воплощения в деятельности минкульта. Например, создан ли хоть один государственный центр по сохранению объектов культурного наследия, а вместо этого добиваются последние реставрационные организации, работающие системно.