Сергею Борисовичу из Алт.кр.(от 21.12.12)
"В ЖКХ преступность цветет буйным цветом. Это подтвердил генпрокурор РФ Юрий Чайка, сказав, что «законность в сфере ЖКХ, мягко говоря, оставляет желать лучшего». По мнению Чайки, основные проблемы — в незаконном завышении тарифов, сервисе ненадлежащего качества, преступном использовании бюджетных денег. Эти нарушения были озвучены прокурором во время интервью журналисту «Российской газеты».
«Потеряли страх и совесть» — такую оценку работникам ЖКХ выдал генпрокурор России. Чайка сообщил, что с начала текущего года выявлено около 164 тысяч нарушений в сфере ЖКХ... Цифра потрясает и указывает на масштабы коррупции в РФ. По всей стране творится полный беспредел".
Ну, термин беспредел хоть уже и стал почти общеупотребительным (с 90-х), до того он использовался лишь в криминальной субкультуре и означал грубое нарушение "воровских понятий", сейчас он применяется уже более широко, и понимаются под ним — "действия, переходящие всякие рамки писаных и неписаных законов". Применительно к сегодняшней ситуации в сфере ЖКХ, я считаю, он не совсем подходит... так как проблема в ЖКХ сегодня как раз в отсутствии четких и понятных всем норм (законов и пр.), а те нормы что есть - неадекватны, направлены против интересов граждан страны.
Мне кажется, более точно характеризует существующую ситуацию в ЖКХ РФ термин: Ана́рхия - отсутствие гос/власти. Как кто-то сказал: "Совсем немного анархии - нарушения всякого порядка, и все повергнется в хаос. Я - анархист, носитель хаоса..."
Или, как мне кажется, можно уже вести речь о "Несостоявшемся государстве" (т.е. о гос-ве, в котором центр/правит. так слабо или неэффективно, что оно фактически не контролирует большую частью ключевых сфер и большую часть территорий гос-ва).
А прокуратура - это надзорный орган. Можно надзирать в ситуации, когда действуют эффективные законы, когда за неисполнение законов предусмотрены жесткие санкции. Когда нет ни законов, ни санкций - нет предмета для надзора и смысла в нем нет.