Предлагаю следующую схему.
Производитель произвел 100% вредной продукции на 3-х заводах.
Он же обязан 100% ее утилизировать, организуя по всем регионам, где была реализация, организуя там приемные пункты и доставку на перерабатывающие предприятия.
И без организации этих приемных пунктов, о производстве не может быть и речи.
Это должно касаться и экспортной продукции.