Если мы не можем чего -то добиться годами. Значит, где-то есть сбой в программе. Неправильно определены приоритеты. В каждом городе должны работать государственные промышленные палаты.Которые должны выполнять государственные задачи. Например, с СФ приходит заявка .Заменить ввоз из Китая к примеру велосипедов.Промышленная палата выставляет на тендер заказ между предпринимателями . Возможно будет необходимость создания объединений.После принятия решения Начинается главная работа определение цены товара и подписания договоров на долгосрочной основе. После утверждения бизнес плана,вступают механизмы поддержания малого бизнеса уменьшение налогового бремя на определенный период с последующим увеличением. Подключение государственных институтов,проектных институтов,гос заказов. Если вложен государственный капитал.то определяется его соответственно вкладу.Причем к этому предприятию должен прикреплен налоговый инспектор,возможна охрана предприятия через МВД. Получил бюджет честную прибыль.Премия госслужбе обеспечена. главное работа на результат. Надо прекратить вкладывать деньги в торговлю.Это можно добиться конкуренцией государства. в сельское хозяйство производство пожалуйста поможем даже. Налоговый инспектор и милиционер инспектор по занятости , пожарник должны быть представителями, проводниками между предприятием и государством.Не просто принимать отчеты а работать аналитиками и входить в правлением с правом голоса проверять и сдавать отчеты.. А стационарные налоговые инспекции должны работать с предпринимателями и рекомендовать в промышленные палаты.Анализировать проблемы и рекомендовать формы и направления дальнейшего развития, возможно создания объединения.Сдачу нулевых отчетов можно упразднить при условии персональной явки в налоговую инспекцию. Налоговый инспектор должен помогать работать предприятиям. Чем лучше будут работать предприятия, тем больше премии из бюджета, государственная страховка. Извините за смелость мышления, возможно, здесь есть доля истины.Катерина.