Никакого контроля нету и не будет никогда, за 10 лет власти Единой России партия доказала, что не может управлять страной, одни только красивые и громкие лозунги, больше ничего, и положение дел в регионах идёт стабильно в худшую сторону.
Никакого контроля нету и не будет никогда, за 10 лет власти Единой России партия доказала, что не может управлять страной, одни только красивые и громкие лозунги, больше ничего, и положение дел в регионах идёт стабильно в худшую сторону.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Предлагаю вместе с выборами глав администрации избирать ревизионную комиссию для хозяйственно-финансовой проверки. Достаточно, чтобы в нее вошли три человека, наделенные законным правом проверки. Проверки осуществлять ежеквартально, и по степени нанесенного ущерба материалы направлять в Счетную палату, прокуратуру, суд. Предусмотреть уголовную ответственность членов ревизионной комиссии за сокрытие фактов нарушения хозяйственно-финансовой деятельности глав.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич, за чиновниками надо было следить уже очень давно и единственно-реальной возможностью для этого дела, считаю, сделать их работу максимально видимой для всех, самое эффективное -выкладывать всю информацию в интернете. Вот вам один пример - Кандидат в депутаты от партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" (у нас скоро выборы), приехав в посёлок Сажное на открытие клуба после ремонта "так называемого" объявил, что на его ремонт было потрачено аж три миллиона рублей, чем погрузил всех собравшихся на этом празднике в ШОК, хотя по всем по счётам там максимум не более полтора миллиона, а вот если бы он предоставил смету на строительство всему народу, а ещё лучше, в интернете всё это было бы показано, может его и оценили, мол, вот какой мужик - ни копейки у него на сторону не ушло, а так ему ещё и ума хватило приехать в деревню на последней марке мерседеса. А ещё хуже, с ним вся свита приехала, от главы поселения и до главы района - ни один вопрос даже задать не дали. Одним словом, лучше бы и не приезжали, а то только народ обозлили против себя, зато в местной газете и по телевизору так всё красочно расписали, одно загляденье. А по поводу самого здания - я как инженер-строитель скажу, как можно отремонтировать щитовой сарай 50х годов прошлого века, не снеся? Я вас от большинства жителей нашего поселения очень прошу направить к нам комиссию по оценке данного строительства, ужасно не охота повторения "хромой лошади", только тут государство хозяин. А если что изменится после моего обращения - я вам в блог обязательно напишу. Спасибо.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич. До 2000 года работал председателем Совета в городе Тихорецке/ 64 тыс. населения/. Всякий контроль над местным самоуправлением невозможен в принципе из-за Ст.12 Конституции Российской Федерации. В последнем предложении этой статьи : "Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти "следует убрать частицу "не". Никакой особой демократичности в этой независимости органов местного самоуправления нет. Она усиливает произвол и бесконтрольность глав муниципальных образований. Их надо готовить специально и назначать / предлагать/, как губернаторов. Сейчас это невозможно, так как губернаторы и органы государственной власти - это одно, а местное самоуправление - это другое. Главы "избираются" наравне с Советом. Советы подчинены главам. Совсем никудышняя идея сделать должность председателя Совета неоплачиваемой... Это уберёт даже тень контроля за действиями глав со стороны депутатов. Добровольно и бесплатно можно на субботниках работать, но не в Совете, конечно если депутат действительно хочет действовать в интересах населения, а не глав и их ... "подельников". Главы назначают себе и тех, кто будет у них депутатом. Разумеется, это очень послушные, очень зависимые, и очень бессовестные люди...
Если не убрать из 12 статьи Конституции Рф частицу "не" и не включить органы местного самоуправления в систему органов государственной власти, финансовый контроль будет распространяться только на деньги, полученные из федеральных источников. Есть тьма способов "разграничения" этих денег на федеральные, местные и личные. За федеральные отчитаются, по местным объектам покажут липу, а деньги уворуют в личные карманы. Контролировать местное самоуправление/глав/ законом / обязательность финансового контрольного органа/ провалилась. Их проигнорировали, или создали карикатурными...
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Действительно за чиновниками нужен глаз и контроль за расходованием средств. Вот один из примеров. Руководство муниципального учреждение Администрация муниципального образования «Инзенский район» решило приобрести себе иномарку KIA SPORTAGE (SL)» стоимостью 1 219 900,0 рублей, при этом Инзенский район находится на предпоследнем месте по развитию в Ульяновской области, а школьникам в новом учебном году при этом подняли стоимость завтрака из стакана чая и 3 ложек каши до 25 рублей в день или 600-700 руб. в месяц с человека или в 2 раза по сравнению с весной! Кроме того в районе идет политика оптимизации закрывают школы объясняя не достатком средств на их содержание. Ни в районном ни областном бюджете не нашлось средств на ремонт туб. диспансера, что стало основанием для его закрытия и больные туберкулезом ходят в общую районую поликлинику. Да у района миллион проблем, которые не решаются годами а тут что за нужда автомобиль иномарка да еще за такие деньги!? У Главы Администрации несколько служебных автомобилей при чем не плохих моделей. На сумму 1 219 900 рублей можно купить три автомобиля УАЗа, где же поддержка родного производителя? Напомню, что город Инза находится именно в той области, где и производят автомобили УАЗ. Плевать чиновникам на последствия засухи, не урожая, на подготовку отопительного сезона.
Как житель области и налогоплательщик прошу администрацию президента вмешаться и не допустить произвола чиновников. А иначе назвать это нельзя, трата денег на люксовый автомобиль по меркам одного из беднейших районов области – является цинизмом.
Это прекрасное решение. Я житель города Ангарска и считаю, что пора навести порядок на "местах". Воровство и подлоги нынешней ангарской и районной власти неоднократно публиковались в прессе, в сети интернет, подавались заявления в прокуратуру, но все блокируется "своими" людьми.
Есть масса материалов о том, как воруют, есть признания людей, мимо которых носили миллионы долларов в милицию на подкуп, знают, как покупались квартиры прокурорам. На тех людей, которые вытаскивают все этих художества на свет, оказывается давление. И если будет федеральная структура, которая будет заниматься такими делами, это будет только в плюс.
Но мне кажется, что она просто утонет в том вале дел, которые уже ждут.
Есть две России, та, что видна сверху из Москвы, и та, что на местах. А на местах - это страна, которая жителям не принадлежит.
Большая просьба. Наведите порядок в Ангарске.
Если у Вас будет время почитайте в Интернете, как воруют города в стране, потому как "опыт" Ангарска он, похоже, для всех малых городов России одинаков.
Я чиновник местной администрации, поэтому знаю кухню изнутри. Живу на зарплату, хотя возможности есть. Общепринятое мнение, что наверху всё хорошо, во всем виноваты местные власти. На самом деле, чем выше уровень власти, тем больше уровень коррупции. Никакие финансовые органы не решат проблемы. Будет как сейчас, за техническую ошибку в конкурсной документации при приобретении жилья для переселения из ветхого жилья Главу сельского поселения штрафуют на 30 тысяч. А она могла бы и не участвовать в этой программе, но хотела помочь людям, а от ошибок не застрахован никто.
Реально способов воровать множество и никакими проверками это не искоренить. Нужно развивать систему общественного контроля. У нас в небольших городах все всё обо всех знают. Кто сколько и за что берет. Поэтому рейтинг не замешанных на взятках чиновников составляет 80-90%.
Нужно активнее применять детекторы лжи. Возможно, вводить и публиковать ежегодные рейтинги коррупционности по результатам опросов общественного мнения. И создавать систему общественного внепартийного контроля.
Многое можно рассказать о поступках нашей местной власти, но суть в следующем, - чтобы они ни сделали, - к порядку и ответственности их привлечь невозможно в принципе. В настоящее время местные чиновники, обладая обширными правами и полномочиями, ни за что не несут ответственности (думается, указанный тезис оспаривать никто не будет). Дмитрий Анатольевич, если Вы хотите навести порядок в этой сфере, поступите просто:
1. В муниципальных образованиях с населением до 100 тыс. человек должность председателя представительного органа сделать неосвобожденной (не оплачиваемой);
2. Размер оплаты труда местных чиновников жестко привязать к размеру средней заработной платы по муниципальному образованию;
3. Запретить превышение суммарной численности местных чиновников (а также работников муниципальных учреждений) свыше 0,05% от численности населения муниципального образования. (В советское время у нас администрация располагалась в одноэтажном здании, площадью около 150 кв.м, и состояла из 7 человек. При этом население поселка составляло около 16 тыс. человек. Был роддом, больница, две поликлиники, три школы, Загс, отделение милиции, отдел вневедомственной охраны. Сейчас одна школа и поликлиника. Численность же чиновников составляет на сегодняшний день несколько десятков человек. И это называется эффективность органов власти растет?
Выполнение даже этих трех пунктов позволит на первом этапе быстро и эффективно навести порядок (в том числе и финансовый) в муниципалитетах, сэкономить средства. Кроме того, у чиновников на местах появится стимул реально заниматься местными проблемами, а не «просиживать штаны» и заниматься личными делами в рабочее время, в том числе с использованием служебного положения. Прошу прошения за столь "растянутый" комментарий.
С уважением, председатель Объединения граждан поселка Мурмаши
Татьяна Владимирова
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Система внешнего финансового контроля муниципалитетов - это, безусловно, хорошо, при условии, - что указанная система не превратится в очередную «кормушку» и будет работать действительно, а не номинально. Кроме того, согласно ст.38 ФЗ №131 «Об основных принципах местного самоуправления» функция контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, контроля за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении находится исключительно в компетенции контрольного органа муниципального образования. И много ли этих самых «контрольных органов» в муниципальных образованиях создано? У нас в Мурманской области на сегодняшний день только один, - в г.Мурманске. А что происходит в небольших муниципальных образованиях? Просто издевательство над здравым смыслом и законом. Взять, к примеру, наше муниципальное образование, - пос. Мурмаши Кольского района. Население поселка около 10 тыс. человек, расположен на двух берегах реки Тулома. Раньше наш поселок называли «Северная Швейцария». Теперь это звучит как издевательство. Десять лет у власти в поселке находятся одни и те же люди. Фактов нецелевого использования собственных бюджетных средств предостаточно, но ни прокуратура, ни ОБЭП заниматься этим не хотят (или не могут?). Доходит до того, что глава муниципального образования захватывает квартиру умершего участника ВОВ (наследники живут в Украине, за четыре года, не сделали ни единой попытки вступить в наследство. При этом квартира выморочной признана не была и отошла к главе муниципального образования). Где это видано? И это люди, которые получают заработную плату в районе 100 тыс. рублей ежемесячно.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Имея некоторый опыт муниципальной службы, хотел бы отметить, что никакая эшелонированная система контроля не будет эффективной без реальной публичности расходования бюджетных средств. На примере нашего стотысячного города Зеленодольска могу сказать, что контрольно-счетная палата по факту является частью администрации и в реальной жизни подчинена мэру (думаю, по России это практически повсеместно), тем самым нивелируя свою основополагающую функцию независимого контроля. Как правило, мэр и председатель палаты (совершенно случайно) - единороссы. Если на уровне города, района, субъекта нет конструктивной оппозиции, то соответственно и нет объективной силы, заточенной на устранение тех или иных нарушений, в том числе финансовых. Пример, нашему городу субъект выделил 50 млн.руб. на ремонт дорог и дворов. Что происходит: мэрия, презрев ФЗ-94, за сутки распределила эти средства без всяких конкурсов и закатывает асфальт от имени "Единой России". Параллельно "закатывают" независимых кандидатов. Так что усложнение системы контроля ничего не даст, решение вопроса в другой плоскости: многопартийности хотя бы на уровне муниципалитета. А пока меня и других кандидатов "закатывают" в асфальт, каждый день снимаются с регистрации по 3-4 человека. ЕР должна взять 100%, соответственно и финансовый результат получится тот же самый. Вот так, сермяжная правда из провинции.