Дмитрий Анатольевич, я считаю, чтобы победить коррупцию, нужно ужесточить уголовное законодательство, статьи, касающиеся экономических преступлений!
Дмитрий Анатольевич, я считаю, чтобы победить коррупцию, нужно ужесточить уголовное законодательство, статьи, касающиеся экономических преступлений!
Вообще то бороться надо не с симптомами болезни, а с ее причиной.
В чем причина коррупции? В том, что она позволяет сделать дорогое - дешёвым, долгое по срокам - быстрым. Все причины в экономике - каждый хочет получить "прибыль" (деньги/правильное для себя решение).
Тут все как на дороге, ГИБДД - всегда же предлагает скидку со штрафов.
Бороться нужно именно тут, а именно - убыстрение предоставления гос.услуг, закрытый перечень документов при подаче на какую то услугу, закрытый перечень возможностей отказов - с обязательным указанием, кто и на каком основании произвел отказ. Удешевление этих услуг (относитесь к гос. услугам как к рынку, а не как к монополии - конкуренция там тоже есть, пусть и незаконная/коррупционная).
+ максимальная прозрачность всех решений - с опубликованием всех документов в интернете (ну понятное дело, кроме закрытых - только вот перечень этих закрытых документов тоже нужно сделать закрытым), кто вносил - кто как за документ голосовал. Чтобы было сразу ясно, кто несет ответственность за то или иное решение. Да и народу будет понятнее, кто из чиновников - за него хоть сколько то радеет, а кто только перед выборами.
Ну и про ужесточение законодательства - собственно говоря это правильно, но без прозрачности будет по принципу "хотели как лучше..." (с) Виктор Степанович.
Ибо если только ужесточать законодательство и не делать его прозрачным - это ведет у увеличению взятки. Вспомните все тоже ГИБДД - раньше езда по встречке неофициально стоила 500 р, сейчас разговор начинают от 5000. (МСК).
Ну, думаю, как специалисты по прослушиванию работают, так и разоблачать "оборотней во власти": во-первых, записывать голосовую запись или камеру в барсетке установить! Использовать все аналогичные доступные методы для разоблачения такого руководства. Кроме технических средств, использовать методы настойчивости в благоприятной форме к нарушителю. Для таких целей, надо создать целую телепередачу по поимке таких нерадивых руководителей. Вот телевидение пускай и занимается технической стороной дела! Ведь есть масса разоблачительных передач, детективных телерасследований. Почему бы и здесь не применять эту практику. Вот вам и борьба с коррупционерами!
К тому же есть практика зарубежных стран по этому вопросу. Думаю, уже все придумано, а изобретать велосипед дважды было бы глупо, думаю.
А вот интересный вопрос - есть "теплые места", где непрерывно "несут": дорожное строительство, земля, подключение к электричеству, госзакупки (и просто корпоративные закупки).
Причем уверен, что на некоторых должностях а) просто невозможно оказаться честному человеку. б) невозможно долго усидеть честному человеку.
В части а) покажите мне губернатора, который назначит "на землю" простого чиновника и без всяких "обязательств"?
Т.е. вот просто возьмет специалиста, который отработал 10 лет в этой структуре, и назначит! И скажет - поступай по закону! Да не бывает такого! Просто в принципе!
Как бывает? Может рассчитаться должностью за избирательную кампанию. Может назначить личного друга. Может даже назначить "обычного" чиновника, но это назначение будет обставлено или "оброком" или будет фиктивным (т.е. все решения будут неформально согласовываться наверху, а внизу будет немного "теневого" бизнеса и все шишки). В крайнем случае может назначить "камикадзе" - дать указание никому ничего не подписывать: хоть по закону хоть нет.
Кроме того, если каким-то чудом на "жирном" месте окажется честный человек, то очень скоро на него начнут "давить" - прокуроры, депутаты, вышестоящие чиновники. Его начнут подставлять специалисты. Зачем? Все хотят быть "в доле". Каждый, кто имеет хоть какое-то отношение к процессу (или власть), хочет лично себе "долю с навара" - иметь возможность "решить вопрос" (себе или коммерсантам). И никого из них не устраивает система, где все по закону - без проволочек и "исключений из правил".
Теперь представим несчастного честного чиновника, на которого валом сыплются жалобы (зачастую еще за грехи предшественника), которого два раза в неделю тягают в прокуратуру, раз в месяц в ОБЭП. Которого через день пытаются подставить собственные подчиненные.Про которого пишут памфлеты в газетах.
Во имя чего он должен идти "против всех"? Почему бы не влиться в дружный коллектив? Так хоть деньги будут!
Уважаемый Дмитрий Анатольевич,
На мой взгляд, чтобы сдвинуть тему коррупции с мертвой точки, а так же заложить предпосылки повышения эффективности работы системы госуправления, необходимо сосредоточиться, прежде всего, на кадровой селекции Руководителей ВСЕХ уровней системы госуправления - необходима кадровая реорганизация системы госуправления.
Предлагаю:
Шаг 1:
Прежде чем начинать что-либо строить или менять надо понять, а что мы хотим получить в результате. Говоря техническим языком - необходимо сформировать Техническое задание на реорганизацию. У нас в стране кто-нибудь понимает, а что такое современная система госуправления и как должен работать чиновник?
На мой взгляд, Вам, как Президенту, необходимо сформировать и формализовать требования к Руководителям системы госуправления (требования к профессиональным компетенциям, к личной результативности, требования к морально-волевым качествам). Так же, на мой взгляд, необходимо формализовать те принципы, которым должна отвечать современная система госуправления (по эффективности, по скорости, качеству).
Шаг 2:
Для реализации вышеуказанного предлагаю сформировать проектные группы и поставить перед этими проектными группами задачу - провести кадровый аудит и кадровую селекцию с системе госуправления. Срок работы проектных групп - 2 года. За каждой проектной группой необходимо закрепить свои объекты аудита (министерства, агентства и т.п.). Состав проектных групп - аналитики, методологи, психологи, силовики, юристы. Подчинение - Президенту.
Повторюсь, главной целью антикоррупционной работы, как мне представляется, должно стать выявление коррупционеров и их вывод из системы госуправления. А как наказать коррупционера - это уже второй вопрос (можно посадить, можно оштрафовать, можно выпороть, если это предусматривает законодательство).
PS
На мой взгляд, в борьбе с коррупцией, на сегодняшний момент, не хватает системности (шаг 1) и конкретности (шаг 2).
С уважением, Александр Грачев
Борьба с коррупцией возможна лишь тогда, когда этика преобладает над желанием иметь..
Закон, слишком инертная вещь, для решения сиюминутных проблем, как простого гражданина, так и чиновника, и пока моральные принципы поведения не будут превалировать над искушением получить быстро, сразу и всё, мы вынуждены будем топтаться на одном месте, раздражая угрожающей фразой весь честной Мир. Костя
Причина Коррупции - Алчность, Зависть, Эгоизм.
Избавление - Наказание.
Обсуждаем возможности вычисления подобного контингента из общества с целью предотвращения подобного явления.
Предлагаю.
Создайте информационные базы следующих типов:
Учебные заведения: Сайт жалоб студентов на взяточников преподавателей. Среди сотен найдется пара, кто способен учиться самостоятельно и не хочет платить денег. Приехали, проверили, взяли, разместили в информационной базе заметку о данном учебном заведении.
Уверен - не каждый предприниматель доверит безграмотному инженеру вести дела в его фирме, построенной не легким трудом.
Результат - потеря ценности дипломов данных заведений, отсутствие поступающих, ликвидация. Директора начнут душить взяточников собственными руками.
Информационная база ГБДД.
Установка на автомобили ГБДД камер сферического наблюдения с производством записи дежурства с регистрацией GPS координат и передачей данных на специальные сервера.
Добавляем закон.
В случае ДТП по вине водителя, находящегося в нетрезвом состоянии или без прав на управление транспортным средством, извлекается информация по маршруту движения данного автомобиля, в случае если данный автомобиль с нетрезвым водителем или водителем без прав на управление транспортным средством был ранее остановлен работником ГБДД и по скрытым причинам отпущен, работники ГБДД, несущие на тот момент службу, облагаются равным штрафом, как и лицо совершившее ДТП, вплоть до лишения свободы, равного сроку отбывания наказания лицом, совершившим ДТП с причинением тяжкого вреда здоровью или жизни третьих лиц.
Результат - страх.
Идей, Господин Президент, Много. Да у Вас времени на эти идеи мало, а работать за вас некому.
Да и символов всего ничего в резерве.
С Уважением. Всего Доброго.
Давать взятку, ибо это позволит:
- быстро решить дело "на месте";
- избавится от бумажной волокиты, потери времени, дополнительных забот, очередей в кассах, и ожидания в коридорах;
- сэкономить собственные деньги, ибо сумма взятки, всегда меньше штрафа;
- заставить чиновника, БЫСТРО решить, или проявить участие в решении Вашей проблемы.
Пунктов, до безобразия много, но они все решаются законодательным путем, через грамотную интеграцию "коррупционной составляющей" в административно-правовую структуру государства.