Что такое взятка?
Взятка - способ решения возникшей проблемы. Откуда берутся предпосылки к даче взятки? Они берутся из ПЛОХО написанных законов и подзаконных актов (широко и размыто прописаны действия чиновников). Плюс, мы дожили до того, что даже такие законы не для всех написаны!
Кто и зачем пишет такие законы? ... А кто их утверждает???...
Как они исполняются - вы и сами знаете. Может быть начнём в "борьбе роковой" со взятками - с нормально написанных законов?
Здравствуйте. Вообще, надо начинать сверху. Тот кто взял (украл) миллион руб. - не имеет морального права судить того, кто взял 1000 р. Тот, у кого особняки, «бентли» и прочее недвижимое имущество - не должен лишать последнего того, кто ездит на жигулях стародавнего года выпуска и живет с семьей в двухкомнатной «хрущевке». А теперь посмотрите на декларацию о доходах высокопоставленных чиновников. Когда смогут разобраться с ними, тогда можно будет сказать – борьба с коррупцией действительно ведется.
Самая эффективная политика – это политика кнута и пряника. Сделайте достойную зарплату, а потом уже штрафы, расстрелы и т.д. И думаю, это можно сделать даже без особого ущерба для бюджета страны, если принять закон о зарплате. Например прописать, во сколько раз зарплата «высокого» начальника может превышать зарплату «рядового» подчиненного. Зарплата управленца-нефтяника где-нибудь в Татарии, Башкирии - превышать зарплату воспитателя в дет.саду. Тогда будет хоть какая- то социальная справедливость. А пока что предлагается один кнут. И предназначен он для тех, кто не живет, а выживает.
Татьяна Ткаченко, Московская область. Считаю, что неоходимо организовать тотальный контроль над чиновниками местных самоуправлений. Именно на этом уроне и происходят самые "кричащие" случаи нарушений. Надо поставить камеры видеонаблюдений в каждый кабинет чиновника! За этим должна следить, независимая от этих же чиновников, служба. При этом, он не должен знать, где именно находится камера. Но, к сожалению, все везде продаются. Из этого следует вывод - людям нужно платить достойную з/плату. А это в нынешних условия тяжело?! Или???!
Думаю, стоит задуматься над третьим вариантом, крайне невыгодным как вымогателю, так и провокатору, но безусловно выгодному сдающему.
Необходим будет мощный информационный ресурс с исследованием ситуаций, приводящих к подобным явлениям. Сила наказания избавит от мошенничества.
Необходим будет штат выезжающих на места оперативников, контроль за которыми будет производить лицо(лица), имеющие разумные взгляды на ситуацию.
Здравствуйте, уважаемый Дмитрий Анатольевич.
Вопрос о том, "что делать", связан логически и с тем, "как делать. Тут говорить нужно о том, что наряду с провалами в экономике, планировании и ресурсораспределении страна теряла людей.
К примеру, 30лет назад: экономисты и хозяйственные руководители до самых верхних эшелонов нередко игнорировали сигналы МВД о том, что планирование, мягко говоря, имеет трещины. Научные исследования показали... Многие отрасли хозяйства страны никогда не получали полностью фондов, материалов (за исключением нескольких). Фондов давали нередко кому на 80%, а кому и на 50-60%. ЗАВЕДОМО! Вот и"крутились" по почти фатально предопределенной цепочке: обращались с письмами к "богатым"фондами; те передавали материал просителю (что есть нарушение), часто это"перераспределение"осуществлялось за ВЗЯТКУ (вот негативный результат планирования). МВД и прокуратура объявили борьбу практике приписок в сферах-промышленности, строительства, сельского хозяйства.
В одном ряду с неправильным распределением ресурсов стоит и еще одна экономическая НЕСООБРАЗНОСТЬ: завышение объемов капитальных вложений - давали денег столько,что не знаешь,что с ними делать. Достаточно составить документы "по умному", чтобы "освоить" капиталовложения.
Если будут устранены экономические несообразности, ставящие людей подчас в безвыходные положения...
Самое главное, как показывает ОПЫТ, работа правоохранительных органов НЕ СНИМАЕТ ПРОБЛЕМЫ, ибо ее корни в ЭКОНОМИЧЕСКИ НЕ РЕШЕННЫХ ВОПРОСАХ.
ЧТО может "бизнес" без материальных ресурсов??? Вот все и торгуют, кто во что горазд.
Законы нельзя придумывать. Придуманный закон, даже самый привлекательный, мертв, если он не имеет опоры в общественных отношениях.
Законотворчество подобного рода ведет не к поднятию авторитета закона, а к его дискредитации.
ВСЕГДА следует иметь в виду, что все сложности общественной жизни нельзя и ненужно стремиться ВТИСНУТЬ в прокрустово ложе правовых норм. Это приведет к омертвлению социальных отношений.
Политик - работает с людьми, а не с законами.
Любое оружие защиты можно использовать как оружие нападения. В случае с "татарской инструкцией", роль активного взяткодателя может сыграть сотрудник спецслужб.
Это особенно актуально в ходе последних событий, так как преступные действия чиновников стали носить весьма пассивный и скрытный характер.
Единственное, что хотелось бы добавить – эффективность будет недостаточно высокой, так как в ряде случаев у преступника будет срабатывать инстинкт самосохранения.
Однако, если идентичные предложения будут поступать от разных людей, в разное время и при различных обстоятельствах, этот пресловутый инстинкт выключится, и у преступника сформируется устойчивое убеждение об упущенной прибыли. К следующей, третьей, или четвертой незаконной сделке он будет уже готов.
И все-таки, Дмитрий Анатольевич, я настаиваю на том, что на сегодняшний день взяткодателей наказывать нельзя. Так или иначе, это приведет к эффекту: «лес рубят - щепки летят». В правовом государстве такие вещи недопустимы.
Самый лучший способ доказывания умысла, чтобы потом был законченный состав преступления - это поторговаться (!!!) Именно поторговаться под запись. Сказать, "а может - поменьше?", мол денег смогу принести быстро только половину, а вообще - сейчас кризис и всё плохо...Можно искренне удивиться почему так много попросили....Это если есть намерение человека посадить.
Теперь про товары и услуги. Доказывать товар или услугу будут абсолютно по-разному. Товар - чуть проще - если он идентифицируется - часы, ювелирные изделия и т.д. По услуге - сразу возникает риск отказа свидетелей - например, рабочие сделали ремонт в качестве вознаграждения за действие чиновника - и тут же уехали в бывшую республику СССР. Не найдёшь исполнителей - не докажешь. Доказать взятку, если был договор и хотя бы символическая оплата - очень тяжело. Скорее всего - дело будет переквалифицировано на менее тяжкий состав (286 - как вариант). Так что если предлагают купить предмет вымогательства (безусловно не по рыночной цене) - то лучше под любым предлогом отказаться.
А вообще - пора создавать Государственную кадровую службу. На правах агентства (Госкадры). Это очень назрело - уйти от убогих конкурсов, а все заявки чтобы пропускались на уровне направления на работу в конкретной должности. Тогда любое вымогательство, имевшее место, любое превышение полномочий, и ещё ряд латентных или недоказанных составов коррупционных проявлений спецслужбы смогут куда-то адресно направлять для учёта при назначении на должность. А то сегодня как происходит - нет дела - нет и претензий. Часто на предложение органов написать заявление по факту вымогательства потерпевшие говорят: "Мы давно на рынке, ссориться ни с кем не хотим... Вы уж там этого гада припугните". Тут - оперативный интерес утрачивается. А при наличии специального кадрового органа - подобная информация передаётся и аккумулируется в базе данных. И если у какого-то персонажа накапливается таких пять ситуаций, то он - просто осторожный взяточник. Но взяточник!
Коррупция и взяточничество - действительно большая проблема для одних, и хорошая прибыль для других. Никогда не думал, что так от этого может пострадать и научная деятельность. Например, за выигранный учеными грант ректору университета, либо академии необходимо отдать фактически всю сумму. Здесь даже никакие руководства не нужны. Просто тебе дают распоряжение о том, что деньги нужно отдать добровольно, иначе можно лишиться работы (это вероятнее всего в лучшем случае). Проблема откатов всегда будет на первом месте!
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Если рассуждать всерьёз, то самая эффективная форма борьбы (Законодательно закреплённая) следующая.
Вымогают мзду, значит – бегом в определённую (типа - УСБ) структуру, микрофон со скрытой камерой - на себя, и, в результате, получишь определённый процент от последующего штрафа коррупционера.
Логично! Кто мешает внести такое новшество?
Успехов Вам!
Дмитрий Анатольевич, коррупция - словно рак. Здесь нужно работать со стратегическим центром. Если уничтожить главный центр, то в других субъектах уровень коррупции будет резко снижаться. Пока только теория, а на практике пока сложно применить
