Видеоблог Дмитрия Медведева

В данном случае речь идет о таком явлении, как откаты. По этой теме хотел бы немного дополнить.

Этот вид сделки характеризуется двумя факторами: завышенная цена товара, либо недопустимо низкое качество продукта.

В первом случае сумма отката входит в состав конечной цены. Для выявления подобной сделки достаточно поверхностной проверки.

Во втором все гораздо сложней. Цена на тендере может быть даже ниже чем у конкурентов. Однако, руководитель получает вполне приличный откат, поставщик полноценную прибыль, на предприятие приходит полный комплект заказа. Тонкость сделки заключается в том, что реальная цена продукта на самом деле гораздо ниже рыночной цены полноценного товара – частичная функциональность, нестабильность работы, экономия на производстве, брак, устаревшее оборудование и т.д.. Обычно серьезные производители и крупные дилеры снижают цену и указывают причину в сопутствующих документах. В данном случае эти документы подменяют.

По роду профессиональной деятельности я неоднократно сталкивался с ситуацией, когда уже в первые месяцы эксплуатации из строя выходит от 30 до 70% нового фирменного оборудования. В противоположность, в соседнем отделе, недорогое оборудование, закупленное в Новосибирске, работает безупречно, выдерживая многолетние жесткие нагрузки, иногда в недопустимых условиях.

Сложность заключается еще и в том, что очень часто подобная сделка ведет к серьезным авариям и даже катастрофам, причины которых впоследствии выявить будет уже невозможно.

Уважаемый Президент,

не может не радовать Ваш профессиональный подход к исполнению своих поручений: напоминает любое текущее совещание в компании: поручили - доложись, не сделал - почему не сделал? Ведь от работы одного звена зависит работа всей цепочки производства. Вот если ещё по итогам доклада прокуратуры будут наказаны виновные в растрате гос.денег ...

Работая в крупнейшей компании России, также столкнулась с гос.закупками (здесь: выигрыш нужной компании с договором по завышенной цене). Могу отметить прямое участие и интерес высшего руководства в данной схеме. Цена договора, как правило, значительно превышает себестоимость.

И что самое печальное для меня, не насколько обогатились определенные личности, а что такой договор не всегда хорошего качества, т.е. в "такой" процедуре исключается действительно хороший поставщик товаров/услуг, что наносит ущерб компании (это также возможно в случае, если победитель выигрывает за счёт самой низкой цены договора, т.е. исполнять контракт нужно, но также ещё и откат освоить).

В связи с этим вопрос, а зачем вообще нужен 94 закон, если его все успешно обходят?

С уважением, из Москвы.

Необходимо ввести тотальный контроль над расходами чиновников. Если сумма расходов чиновника по итогам года превысит сумму легальных доходов, то такого чиновника надо немедленно освободить от занимаемой должности. А разницу между расходами и легальным доходом направить в специальный фонд, специализирующийся на решениях социальных задач.

Также нашим очень успешным миллиардерам надо предложить свои богатства передать в доверительное управление государственным управляющим компаниям, которые будут реализовывать крупные инфраструктурные проекты в нашей стране.

Таким образом, может быть аппетиты чиновников при проведении госзакупок уменьшаться. И государство сможет больше закупить необходимого оборудования.

При таких условиях может стабилизироваться ситуация с ценами жильё в нашей стране. Многие граждане все-таки смогут решить свои вопросы с жильём.

По моему мнению, начнётся оживление на фондовом рынке. Чиновникам придётся легализовать свои доходы через вложения средств в акции наших акционерных обществ. Акционерные общества, в свою очередь, смогут через акционерный капитал привлекать средства для реализации инвестиционных программ.

Это развитие экономики, т.е. реальный рост благополучия широкого круга россиян, а не узкого круга чиновников и олигархов.

И как? Переводом на другую должность и условным сроком? А может даже и строгим выговором?

Дмитрий Анатольевич!

С коррупцией в России надо бороться по-российски. Создайте (на временной основе, например, до конца своего срока) отдельный орган по борьбе с коррупцией с большим кругом полномочий, наберите в него людей которым "еще за державу обидно", установите им большие оклады и действуйте.

Почему отдельный орган - потому что все действующие сами подвержены коррупции ("если туда вошел, то выхода уже нет").

Извините, я выскажу чисто личное мнение, хотя оно, в принципе, совпадает с уже высказавшимися людьми.

Дмитрий Анатольевич, я человек давно и глубоко аполитичный и в том "заслуга" того времени, когда я формировался и рос (мне 43). Первое оживление частично вызвал Андропов, но оно быстро сменилось апатией. Нас столько кормили обещаниями, что пора менять поговорку - не 3, а 33 года придется ждать, видимо... (Обещанного три года ждут.)

Но Ваш подход к делу вызывает симпатию, все четко и ясно, по-военному: сделал - доложи. И самое главное - хоть что-то начинает сдвигаться с мертвой точки. Понятно, что одному человеку это просто не под силам, Вам нужна Команда (тут уж, извините, я не подразумеваю партию ЕР, потому как там добрая треть - "перекрасившиеся", особенно в глубинке). Команда, которой можно доверять.

Я не ратую за то, чтобы сделать прозрачным абсолютно всё, но сделать прозрачным то, что можно, как мне кажется, не лишено смысла. Ведь обществу (нынешнему) уже "рот не заткнешь", а это весомый удар по круговой поруке чиновничества, по монархическому укладу власти на местах. Люди молчат на местах и потому, что боятся потерять работу, а этим и пользуются работодатели, насаждая "свои правила игры".

Как программист, я владею информацией о многих организациях своей местности (в принципе - не нарушая Закон) и дабы его не нарушать, могу только высказать согласие с Вашим курсом. Отмываются громадные суммы, строятся особняки, покупается недвижимость, записываемая на всех, включая домашнюю живность и тараканов (шутка, извините), но сам владелец - "чист". И могу небезосновательно сказать, что мэры и губернаторы начинают не то, чтобы побаиваться, но задумываться, а это уже шаг.

От Вас видно действие, а это уже говорит о многом. Разумеется, что на всех не угодишь, но я здесь говорил лично от себя.

Господин Президент! Небольшое замечание на тему. Важно не перегнуть палку с ценой в госзакупках. В общем, конечно, необходимо анализировать структуру затрат подрядчика. Без этого анализа деньги очень просто "по согласию" сливаются от 25% до 50% "на карман" организаторам тендеров, аукционов и закупок. Все это знают. Я сам руководитель и очень часто просматриваю закупочные сайты. Один пример. Одна госструкура объявляет проведение тендера на услуги физ.охраны, указаны требования к объемам услуг, заявлена цена. Считаю-- получается, что за один час работы сотрудником охраны заказчик выплачивает подрядчику 50 рублей. После исчисления всех налогов выходит 40 рублей на руки охранника без учета интереса подрядчика ( а он скорее всего не альтруист.) т.е. з\п в месяц составляет 6600 рублей. Стоимость охранника на рынке труда 12-15000 рублей. Соответственно на такую з\п никто не пойдет. В чем фишка? Вполне возможно никто никого проф. охраной не охраняет. Всеядный ЧОП договаривается с чиновником, по контракту получает деньги -- откатывает. А на вход на рабочее время содют бабульку или дедка за 5000 р. вместо двух заявленных круглосуточно профессиональных охранников.

ОП-ЛЯ. Конечно надо все это анализировать и проверки должны быть мобильными. Необходима специальная служба и действительно не из "среды". Масса услуг просто не исполняются, деньги уходят чиновникам.

Интересная, конечно, тема про госзакупки, но не кажется ли Вам, что весьма тупиковая, фактически 70% предприятий живут за счет этих закупок, практически 100% тех, кто создает закупку, уже договорился с конкретным поставщиком, естественно, с откатом, как тут иначе, причем доходит до абсурдного, приходит тот поставщик на аукцион и прямо говорит, давайте по 100 тыс руб на человека и все идут домой, и он, получается, выиграл, вот так сейчас решают проблемы.

Что касается моего мнения, коррупция достигла слишком больших объемов в госзакупках и ее не остановить, единственный способ - это централизованное управление из специального аппарата, который будет конкретно указывать, у кого организация должна купить оборудование и по какой цене, а еще лучше, чтоб это были НАШИ заводы, а не непонятно какие то из Китая и им подобное, ведь нам надо подымать НАШУ промышленность, а в результате все наши дети сидят за китайской мебелью и огромное количество чиновников, которые живут на откатах, прекрасно себя чувствуют, а наши дети постоянно болеют от аллергии, то на игрушки, то на мебель, в общем, долго можно перечислять, НО ПОРА БЫ УЖЕ ЧТО-ТО СДЕЛАТЬ!.

Помню как-то в детстве меня глубоко впечатлила научно-популярная книга Алексея Варламова "Рождённые звёздами", где он высказал идею об энтропии - это всё то, к чему будет стремиться, если не прикладывать целенаправленную энергию. Это как дом приходит в беспорядок, запустение и разруху если не прикладывать сознательных и регулярных усилий по его уборке, ремонту и постоянной модернизации его в ногу со временем, новым современным домашним оборудованием и мебелью. Россия - это тот же дом, правда очень большой дом. И увы, и здесь недолгие годы перестройки более чем убедительно показали, как быстро приходит разруха, а с разрухой и бракоразводные процессы, которые мы все пережили как бывшие граждане Советского Союза. И то что кадры решают всё - это правда; - как говорил профессор Преображенский: "разруха начинается в головах". А люди рождаются разными начиная от Гениев уровня Сергея Павловича Королёва, и Андрея Дмитриевича Сахарова, и заканчивая откровенными клиентами больниц Кащенко или Павлова. А вот что касается конкретной этой темы Блога, что "Руководители будут отвечать за завышение цен на госзакупках" - то по моему мнению, на данном этапе для России здесь наиболее актуальна крылатая фраза Глеба Жиглова: "Вор должен сидеть в тюрьме!".

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Чтобы эффективно управлять процессом госзакупок, необходимо разделить функции участников. Когда одно лицо (юридическое лицо) проводит торги, выбирает и финансирует победителя, это изначально создает условия для коррупции. Необходимо, чтобы лицо, инициирующее торги (запросы котировок) и в последующем финансирующее победителя, только формировало заявку и требования к предмету торгов. Торги должно проводить стороннее юридическое лицо (например агентство по имущественным отношениям и его филиалы, возможно другая организация, на первых порах государственная, в последующем не исключено привлечение коммерческих). Заказчик торгов в этой ситуации будет выступать дополнительным контролером эффективности проведенных торгов (если цена будет высокой, сам начнет возмущаться, ведь деньги упали не в его карман), но повлиять на выбор того или иного участника не сможет. А соблюдение установленных требований к качеству, количеству и других требований к предмету торгов - задача того, кто организует и проводит торги. Все попытки договориться организатору торгов с заказчиком и участником при большом потоке торгов (запросов котировок) достаточно проблематичны, а поскольку проводятся в одном месте еще, и контролируемы со стороны уполномоченных на то структур.