Для преодоления кризиса нужны не государственные кредиты (в надежде, что банки распределят деньги дальше и рынок сам оживет, это утопия), а государственные заказы, в первую очередь, в области модернизации инфраструктуры, жилья и т.п.
При этом существующие в настоящее время госпрограммы, принятые в благоприятные годы, в современных условиях практически неприменимы и все более ступорят экономику. Например, возмем проблему износа инфраструктуры. Согласно ФЦП «Жилище» предусмотрена система софинансирования коммунальных проектов. Например, в 2009 году предусмотрена доля федсредств-26%, рег и местных бюджетов-20%, внебюджетных–54%, а в 2010 году соотношение должно быть 18–15–67%, соответственно.
Очевидно, что в современных условиях достижение данных показателей невозможно за счет предусмотренных программой старых финансово-правовых механизмов.
При этом важно учитывать, что рост числа коммунальных аварий резко усиливает социальную напряженность, особенно, на фоне иных негативных явлений в ходе кризиса.
В своих предложениях по данной теме, направленных еще в осенью прошлого года, я предлагал ряд действенных в условиях кризиса механизмов госфинансирования коммунальных проектов. При этом были проработаны правовые механизмы оптимального соотношения общественного и госконтроля и надзора для снижения уровня коррупции в данной сфере.
Комплексная реализация программы позволит решить задачи:
- создать рабочие места и сохранить трудовой потенциал особенно мелких и средних населенных пунктов;
- помочь в реализации проектов модернизации инфраструктуры;
- санировать неэффективные организации при сохранении надлежащего уровня оказания коммунальных услуг;
- осуществить загрузку отечественных предприятий, выпускающих товары для коммунальной инфраструктуры.
Однако, в ответ мною была получена стандартная отписка, то есть сработал типичный «секретарский барьер», когда предложения были сразу «отправлены в архив» исполнителями, не заинтересованными в результатах работы.