Предлагаю нестандартный способ противопожарной обороны лесов и торфяных болот:
1. разделить всю пожароопасную территорию на участки.
2. определить "среднестатистическую" стоимость защиты на 1 км/кв.
3. назначить КОНКРЕТНОГО ответственного за каждый участок (не должность, а именно КОНКРЕТНОГО ЧЕЛОВЕКА) ввести ЛИЧНУЮ ответственность конкретного человека за конкретный участок.
4. выделять ЭТОМУ КОНКРЕТНОМУ человеку деньги на противопожарную оборону конкретной территории.
5. спрашивать за РЕЗУЛЬТАТ. и пусть тратит деньги, как хочет.
Если человек потратит деньги на себя-любимого и случится пожар - взыскать ВСЕ деньги за ВСЕ годы финансирования + уголовная ответственность, чтобы человек потерял ВСЁ. БУКВАЛЬНО ВСЁ. Чтобы тратить на себя было изначально бессмысленно.
А если человек хоть чуток дружит с головой, то он сперва создаст эффективную Систему защиты от пожаров и только потом начнёт тратить деньги на себя.