Уважаемый,Дмитрий Анатольевич.
До тех пор пока не будет повышена личная ответственности чиновников, назначаемые Вами и Вашими подчинёнными- Вам никогда не добиться целей и задач которые Вы хотите осуществить и объявили об этом народу или даже приняли об этом решение. Ни кто не будет их исполнять если это не принесёт чиновнику прибыль, и наплювать что государство понесёт убытки- т.к это не его деньги а всех. Циничные слова " Медведев (Путин) пообещал пусть и делает" звучат повсеместно. Увеличите ответственность в 1,5-2 раза по всем нормативным актам для чиновников.
Ещё по дорогам: если деньги выделяются, а дороги - всё хуже,-убрать все министерства и ведомства которые с этого кормятся. Выделить деньги губернаторам. Сообщить об этом в СМИ кому и сколько. Народ пусть контролирует.