Видеоблог Дмитрия Медведева

Я писал и еще раз пишу..Введите личную имущественную ответственность чиновника за принимаемые решения и солидарную ответственность всех членов его семьи. Тогда воровать будут только те, у кого нет семьи, родных, совести, души и ума, и для них пожизненное за особо крупные размеры (например, миллиард денег ПФР). Или другой вариант народ власть, мигалки, номера амр и екх и тогда власть растворится и никто не сможет быть незаменимым и единственным в принятии решений, плюс начнется ценовой демпинг и вопросы будут решать по более низким ценам. Надо лицензию, так посмотрим делают 10 тысяч чиновников, поищем кто меньше просит. Кстати, можно как с техосмотром, узаконить взятки, передав часть полномочий частным структурам.

Надо очень серьезно разобраться с регламентами работы в государственых учреждениях. Часто, почти всегда, это время максимально затягивается. Для чего это делается? Чтобы не сильно напрягаться на работе. Чтобы снизить нарекания за невовремя выполненую работу. А главное это тоже источник коррупции. Регистрация в минздравнадзоре изделия длиться по регламенту 4 месяца. Почему? Ведь они дают отказ сразу, если уже за них не проведены испытания, не написаны нормативные документы, не получены заключения экспертов. Что они делают эти 4 месяца? Да очень просто! Бизнес не может ждать столько времени - каждый день без работы приносит убыток. И вот тогда, не бесплатно, читновник согласен подписать бумажку быстрее. "Не бесплатно" сопоставимо с понесеными убытками...

Разрешительная система и сертификация в РФ - вот оплот коррупции. Самое смешное, что от сертификации большой пользы нет. Получил сертификат, гони под него продукцию любого качества. Вероятность проблем минимальна. Вреда от нее гораздо больше.

Как я получал регистрационное удостоверение на изделие медицинского назначения:

Зашел на сайт, почитал регламент. Вроде все просто. Подготовил документы, указанные на сайте, и поехал в Москву. Сдал их. Через две недели увидел на сайте отказ. Почему - ни ответа, ни привета. Документы назад не возвращают. При приеме документов, чиновник сказал, что у меня нет результатов испытаний. Но в регламенте написано, что после приема документов ведомство направляет на испытание изделий. Попытался выяснить у чиновника, где можно провести исследование? Справок он не дает. Ни о том где, ни о том какие испытания нужны для моего товара. Пошел на сайт - вывалился целый список лабораторий. Опять поехал в Москву. Стал ходить по этим лабораториям, пока не нашел институт при росздравнадзоре. Там мне быстро объяснили, что сам я ничего не смогу зарегистрировать. Они мне могут помочь, но за деньги. Механические испытания (длятся 15 минут) обошлись мне по 6000 за каждый образец. Токсикологические - тоже. В списке необходимых документов есть НОРМАТИВНЫЙ ДОКУМЕНТ. Есть образец, но с действительностью он не имеет ничего общего. НОРМАТИВНЫЙ ДОКУМЕНТ - это околонаучный документ, сравнивающий ваш товар с конкурентами на рынке. Сами вы его не напишите. Только зачем он нужен, если по испытаниям товар удовлетворяет ГОСТу? Его написание стоит 40 тыс. руб. у посредников. После этого нужно экспертное заключение. Стоит 50 тыс. у посредников. Все это нужно принести сразу при сдаче документов, иначе будет отказ. А где я буду искать экспертов - я продавец, а не научный деятель. Зачем это нужно? Слишком замороченная процедура. Регистрация стоила мне 300 тыс. руб. в черную + 1,5 тыс в белую государству сбор за регистрацию. + несколько билетов в Москву и назад.

Повышение зарплаты чиновникам, снижение налогового бремени и другие формы "материального стимулирования" не являются эффективными методами борьбы с коррупцией.

Это всё-равно что дать взятку чиновнику за то, чтобы он не брал взятки. Или подарить вору кошелёк, чтобы он его не воровал.

Кадры решают всё.

Человек на посту должен понимать и осознавать свой долг перед обществом, свою роль в развитии общества и свою причастность к этому обществу. Это моральная плоскость, я бы даже сказал плоскость идеологии.

Государство культивирует с девяностых годов идеологию потребителя, пытаясь что-либо строить на желании гражданина получить больший кусок. Таким образом сработаться с государством могут только люди наиболее активные в желании нажиться.

Чего удивляться когда эти люди видя более доходный "альтернативный" способ ухватить кусок забИвают на долг и обязанности и нарушают закон?

Уголовные меры и экономические не могут дать результат. Считать умеют все. Математическое ожидание "прибыли" которую она приносит то или иное преступление (с учётом малой вероятности быть пойманным) стимулирует коррупцию. Борьба с коррупцией при этом обязательно сведётся к "переделу" должностей.

Работать надо с идеологией. Кадры, которые назначаются, должны соответствовать идеологически. Первые лица государства в первую очередь это должны демонстрировать. И не словами.

Общество, развитие которого основано на материальной заинтересованности, всегда деградирует, даже в том же материальном смысле. И коррупция - всего лишь одна сторона деградации. Закон сохранения энергии вспомните.

Всё взаимосвязано.

Сила не в деньгах - сила в идеях.

Имеющийся экономический кризис - ярчайшее тому доказательство. Но это тема для другой ветки. Надеюсь, там изложу суть кризиса, которую как выясняется, даже "наверху" не многие понимают.

Коррупция - это НЕ взятки чиновников или всяких проверяющих. Коррупция- это клан из высокопоставленных чиновников, которые держатся и прикрывают друг друга.

Они не берут взяток, они просто принимают решения и постановления в пользу своих фирм. Никакой конкуренции. Все захвачено. ВОТ САМАЯ страшная коррупция. С ней надо бороться!

Самый типичный пример у всех на глазах. КТО ВЕРИТ что маленькая компания "Интеко" сама по себе превратилась в такого гиганта?

Может сажать всех и не надо, но осаживать и наказывать надо!

Глубоко Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

У меня есть чёткий план, как победить коррупцию! Я не осмелюсь его излагать на сайте – это очень долго. Это серьёзный комплекс действий государства, который в итоге приведёт к очень значительному уменьшению коррумпированности. Попутно он будет экономить колоссальные суммы бюджетных средств. В настоящее время я веду разработку данного плана на бумаге. Если у Вас возникнет желание узнать мой план я с удовольствием Вам его раззкажу.

Электронное правительство – вообще профанация. Дело, конечно, полезное и нужное, дает дополнительные удобства гражданам. Только вряд ли что-то кардинально изменится со взяточничеством, откатами при госзакупках и пр. Что мы не знаем, как госзакупки делаются? Информация о закупке появляется на официальном сайте, как правило, когда уже известен покупатель (и достигнута соответствующая «договоренность»). Так же и электронное правительство будет работать. Другое дело, что на его внедрение нужно кучу бюджетных средств выделить – вот тут простор для «творчества» огромный. Будут выделены миллиарды, результата – максимум на десятки миллионов. Где остальное – догадайтесь. Очевидно, что по откатам разойдется. На консультационные и прочие в действительности неоказанные услуги.

Уважаемый Гражданин РФ, предлагаемые Вами четыре шага к решению проблемы коррупции НЕ приведут. Смотрите сами:

1) Увеличение официальных зарплат должностных лиц;

2) Снижение налоговой нагрузки на экономику;

3) Государственная пропаганда;

4) Амнистия по уже совершенным коррупционным преступлениям.

Разве не видите, что в этих шагах отсутствует системная целостность? Ну вот, допустим, сделали все это. Увеличить себе зарплату чиновники будут только рады (оно и неплохо, я тоже не против, писал о том же ниже, только в рамках ДРУГОЙ системы). Только воровать от этого не перестанут. Как говорил Пушкин, «душа тянется к лучшему». Пока каждый чиновник не накопит на яхту и виллу на берегу Средиземного моря (плюс еще желательно для своих детей), стимул к коррупции сохраняется. Снизить налоговую нагрузку на экономику – замечательно. Только тоже ни к чему не приведет. Рэкет и вымогательство будут продолжаться. Государственная пропаганда – ну это вообще за милую душу. Почесать языком и ничего реально не делать в борьбе с коррупцией – это чиновничьей прослойке и надо. Амнистия – только бальзам на душу, чтоб не так болела «а вдруг узнают?». Так отчего ж зесь перестанут давать, брать и воровать? Ваши шаги – вполне в рамках существующей системы и ее не изменят.

Чтобы внесистемно решить проблему – см. четыре шага ниже. Но там придется «сажать с конфискацией», что Вам не очень нравится. Вы не думайте, что посадка приобретет прям такой большой размах. Четыре шага в совокупности приведут к снижению коррупционной активности до десяти раз в течении нескольких месяцев с практически полным ее устранением до полутора лет. Т.е. эти меры будут действовать, в основном, ПРЕВЕНТИВНО.

Второй шаг в борьбе с коррупцией – снижение налоговой нагрузки на экономику. Сможет бизнес полностью платить налоги – не придется откупаться, чаще будут обращаться в суд, сократится теневая экономика.

Третий шаг – государственная пропаганда, что, в общем-то, сейчас и делается, но не достаточно и на другом фоне.

Четвертый, видимо, амнистия. Мера сомнительная и спорная, хотя, может быть, что-то и вернут. Налоговая амнистия не дала результатов, возможно, потому, что не было как раз амнистии по должностным преступлениям.

Необходимо и электронное правительство, в основном, как мера повышения производительности труда чиновников и качества государственных услуг гражданам. Улучшится ситуация и с публичностью госзакупок и тендеров. Но пытливый российский ум и смекалка все равно найдут лазейки и в электронном правительстве.

В качестве наиболее радикальной и затратной меры подойдет и перенос столицы, о котором ратует блогер Тишин и который предсказывает астролог Павел Глоба. Только Тишин гонит всех за Урал, а Глоба «видит» Поволжье.

Если уж действительно переносить столицу, то лучше, наверное, строить новую – без пробок, гнилых канализаций и пр., но после Олимпиады в Сочи (денег и так не будет хватать). Короче, все на референдум!

И так далее – лучше что-то делать, чем ничего не делать.

Что же касается массовых посадок и прочих кровавых сцен, то ничего, кроме чувства злорадной мести, они нам не дадут. Еще неизвестно, как повели бы себя выразители «народного гнева», получив возможность и оказавшись перед соблазном «брать». Иными словами, на ком нет греха, пусть первый бросит камень.

«Сажать» нужно тех, кто не примет новые «правила игры».

Это что касается тактики борьбы с коррупцией.

Стратегия борьбы с коррупцией – борьба за нравственность: не убий, не укради, не вводи в соблазн и т.д. Но это отдельная и долгая тема.

Первый шаг в борьбе с коррупцией – увеличение официальных зарплат высших должностных лиц государства, включая легализацию косвенных доходов. Как акт гражданской зрелости общества и мера повышения доверия к власти.

У высших лиц государства должно быть моральное право на борьбу с коррупцией. Сейчас же в зарплату Президента на уровне среднего менеджера банка или нефтяной компании верится с трудом. Да и опасно это для государства.

Параллельно необходимо повышать оплату госслужащих среднего и низового звена, хотя на общем фоне она и так не маленькая.

Вопрос – откуда взять деньги на увеличение зарплат?

Первый источник – сокращение коррупционных потерь Бюджета (см. предыдущие комментарии).

Второй – снижение налогов при увеличении их собираемости (это отдельная тема).

Третий – сокращение штатной численности чиновников, не связанных с обслуживанием населения. При этом сокращение должно проводиться без уменьшения фонда оплаты труда, т.е. приводить к пропорциональному росту зарплат. Есть надежда, что при этом сами чиновники избавятся от лишних звеньев, повысив свою производительность, или просто начав работать, если кто умеет.

При этом в соответствующем Указе Президента фонды оплаты труда госструктур целесообразно привязывать не к их штатной численности, что и ведет к раздуванию штатов, а к реальному объему оказанных государственных услуг.

Не секрет, что значительная часть бюрократического аппарата замкнута на себя – пересылает циркуляры друг другу, а «внешний» КПД близок к нулю. Количество циркуляров постоянно растет, штат раздувается, и т.д.

Определите норматив стоимости госуслуги, необходимый объем госуслуг, привяжите фонд оплаты труда к этому объему – тогда ни один чиновник не сможет обосновать увеличение штата ради роста собственной зарплаты или введения новой должности для друга или родственника. Не важно, что этого нет даже в Сингапуре. Не всю же жизнь нам обезьянничать и копировать опыт т.н. «развитых» государств. Или там нет коррупции?