К сожалению, полностью согласен и поддерживаю комментарий "Петрович, Тамбовская область
19 ноября 2009 19:27".
Отдельно хочется отметить что почти все законы сделаны именно так. Конечное решение принимает чиновник и всегда в своих интересах. И создается впечатление что пишут эти законы либо глупые люди либо очень умные для себя.
Законы надо делать по принципу - чиновник должен исключительно выполнять инструкции закона и либо разрешать либо нет согласно закону, а не принимать конечное решение. Тогда незачем будет давать взятки.
Нету у нас в стране очень полезной вещи — ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПЛОХО НАПИСАННЫЙ ЗАКОН. Законы принимают сотнями, а то что закон плохой или не работает никто ответственности не несет. А было бы хорошо ввести штрафы депутатам за плохо продуманный закон.