Сейчас текстовые процессоры поддерживают различные форматы данных, как проприетарные, так и свободные. Запрет на использование проприетарных форматов данных поэтому ничего не даст, а вот функциональность некоторых документов, их удобочитаемость, особенно сложных может уменьшиться.
У свободного ПО должны быть конкуренты, а это могут быть только проприетарные аналоги. Ничего плохого нет, если отечественный разработчик разработал свое ПО, свои форматы, запатентовал и продал лицензии государственным структурам. В этих вопросах лучше без спешки и скоропалительных запретов.