Видеоблог Дмитрия Медведева

Вопросы стратегии самые скользкие, как и далеко идущие планы. С обществом не поспоришь, ни с той частью, которая знает однозначно, как все должно быть (потому что так учили, или потому что данность), ни с отвернувшимися несогласными, ни тем более с теми, кто роет яму на двоих молча.

На этом историческом этапе Интернет и программисты могут опрокидывать любые сложившиеся общественные институты, толком не создавая ничего взамен, и именно эту возможность следует стыковать с "рельсами" контролируемой модернизации, прилагая не силу, а голову.

К вопросу формирования правительства мне не хотелось бы подходить с размахом, превышающим и мою ответственность, и интерес, меня интересует узкий вопрос - "рельсы", чтобы они именно у Вас лежали не на "шоколаде", и не на "свалке истории", а на плотном основании, которое трудно, перспективно, и безопасно "копать".

Необходимо укрепить общественную составляющую МСУ!

Д.МЕДВЕДЕВ: «Чем больше я занимаюсь государственным управлением, тем больше я ощущаю несовершенство этой системы». Несовершенство на лицо! Дмитрий Анатольевич ранее заявлял: «…нам нужно стремиться к «модели, основанной на общественном договоре между властью и обществом, который создает взаимные обязанности сторон и порождает полноценную ответственность власти перед своим народом!»

У нас (у Фонда) есть конкретные «Меры по повышению эффективности государственного управления в субъектах РФ» – о них позже. А пока о Мерах на уровне МСУ.

Как укрепить общественную составляющую МСУ?

1. Создать Владикавказский Центр поддержки НКО!

2. А коллективным органом при этом Центре мог бы стать Совет по содействию становлению институтов гражданского общества - с представительством в нем людей с активной гражданской позицией, способных самостоятельно мыслить, излагать и отстаивать свою позицию, отстаивать интересы горожан! Архиважно, чтобы он был сформирован не самими властями, а обществом!

3. Для "участия населения в осуществлении МСУ" создать Общественную палату – общественное образование, способное вести полноценный и равноправный диалог с городской властью по всем общественно значимым вопросам жизни города. Вести диалог на основе Общественного Договора между властью и общественными структурами.

4. Создать Департамент по координации деятельности Территорий Общественного Самоуправления (ТОС) и сотрудничеству с НПО. Проект предложен нами еще в 2006 году. Все эти структуры разместить в «Центре общественных связей г.Владикавказа», которого в РСО-А до сих пор нет?!

Астемир Цомаев - Исполнительный директор общественного Фонда поддержки плана В. В. Путина - Д. А. Медведева «Стратегия развития России до 2020 года» РСО-Алания

Господин Президент.

Сегодня, на мой взгляд, ни один из действующих Министров Российской Федерации не соответствует должности по профессиональному образованию.

Ни один из федеральных Министров не имеет практического опыта в возглавляемой им отрасли. Проблема не в величине Правительства. Оно должно состоять из профессионалов, чтобы с подчиненными говорить на одном языке.

Белый халат бухгалтеру по образованию может и идет, но народ это раздражает.

Отсюда и негативное отношение складывается.

Многоуважаемый Дмитрий Анатольевич Медведев раз уж говорим о власти, у меня предложение.

1. Снизить проходной возраст в избираемые президенты РФ с 35 до 33 лет. Пусть у молодых людей появится дополнительный стимул выдвинутся на пост президента. Как говорится, плох тот солдат, который не хочет стать генералом.

2. Раз уж пошёл вопрос о проходном возрасте, то ещё предлагаю, ограничить молодым депутатам, не достигших 27 летнего возраста, их полномочия. Примерно в два раза. С сохранением зарплаты, как и у других депутатов. После достижения 27 летнего возраста депутаты получают все свои полномочия в полном объёме. Это нужно для того, чтобы молодой, активный примерно 22 летний депутат, не наломал дров по своей горячности. Пусть пока идут на стажировку более пожилым депутатам.

Олег Карев. Тимашевск Краснодарский край.

Добрый день. А у меня вопрос, что понимать под словом "большое" видимо у нас мало чиновников? У нас видимо мало самолетов упало и кораблей утонуло? А было ли правительство вообще и чем оно занималось всё это время? Кроме закачки бюджета нашим банкам, якобы пострадавшим от кризиса. Объясните мне, пожалуйста, причём здесь кризис и наши банки? Только не общими словами, а например, откуда взялся банк "Открытие" и чья это "дочка" и зачем было выделять миллиарды и почему сразу на 7 место в рейтинге? Или спасения Автоваза, где те миллиарды потраченные на его поддержку? Я понимаю в советское время, весь мир ополчился против нас, и нужно было иметь стратегические предприятия. А сейчас зачем вкладывать в 17 век? И таких примеров очень много. Спасибо.

Основная проблема системы управления, это подбор кадров. У нас существует наука по эффективному управлению кадрами? Есть учебные заведения выпускающие специалистов по работе с кадрами? Япония в свое время сделала рывок в экономическом развитии поставив перед собой три задачи:

1. Кадры;

2. Современное оборудование;

3. Новейшие технологии (патенты на которые они скупали по всему миру).

Что еще может помочь по улучшению кадров, в частности по борьбе с коррупцией.

Для борьбы с коррупцией со стороны контролирующих органов необходимо следующее. Проверяющая организация проверяет все предприятия подлежащие проверке. Помимо этого должна существовать структура в министерстве, к которому относится проверяющая организация, аналогичная структуре в МВД по собственной безопасности. Работники этой структуры совместно с представителями общественности (для исключения коррупции на этом уровне) должны проводить выборочные (не массовые) проверки предприятий которые недавно были проверенны. В случае выявления некачественной проверки предыдущим проверяющим, увольнять его по профессиональному несоответствию занимаемой должности. Таким образом из проверяющей организации будут отсеиваться как непрофессиональные работники, так и взяточники, т.к. взятки берут только тогда, когда закрывают глаза на нарушения.

То, что сейчас ослабляют контроль с целью «борьбы с коррупцией», приводит к массовому мошенничеству на предприятиях.

Оценивая складывающуюся на сегодняшний день перспективу формирования предлагаемого варианта общенационального правительства, следует учитывать, что в условиях кризисных изменений наибольшую эффективность всегда демонстрирует максимально централизованная схема государственного правления, сопряженная с концентрацией власти в руках незначительного числа ключевых членов кабинета, а не некоего расширенного их числа. В первую очередь в силу того, что результатом последнего становится не только значительное возрастание бюрократического аппарата обеспечения деятельности правительства и властных органов, но и в значительной степени возрастает энтропия и рассогласованность в вырабатываемых им, а также в принимаемых и рекомендуемых к принятию решений.

Следствием последних становится постоянный конфликт интересов в подобном расширенном варианте правительства, формирование и борьба узкогрупповых мини-блоков, интриги, коалиции, построенных на возмездных и взаимовыгодных условиях. А в отдельных случаях и прямой саботаж деятельности конкурирующих министров и их министерств. Т.е. возникает дополнительный фактор раскоординации деятельности правительства и связанных с ним структур, борьбы за влияние, а также растущий эффект утраты контроля за их деятельностью со стороны руководства страны и главы правительства, а также компетентных для осуществления данных функций госорганов.

Как результат, в условиях кризисных изменений, в которых находится сегодня не только весь мир, но и Россия, - вопреки довольно неуклюжим опровержениям и высказываниям на этот счет представителей нынешнего российского властного истэблишмента, - в складывающейся ситуации спасительной для страны является не децентрализация и расширение состава и деятельности правительства, а наоборот, - его сужение вплоть до тоталитарной системы администрирования и контроля. И альтернативы этому нет.

Общество должно иметь возможность контроля социальной политики!

Без «значимых мер» по укреплению общественной составляющей МСУ – не удастся создать полноценной эффективной модели управления с достойным участием в нем населения! Мы в этом убеждены! Именно на такой модели управления настаивает и Глава государства. Ведущую роль в строительстве такой власти - ответственной перед людьми, считает Д.А.Медведев, должен сыграть контроль. И этим контролем должны занимаются именно НПО. А чтобы они могли осуществлять это должным образом, для этого, на наш взгляд. Во-первых, необходимо (как это предложено нами выше) укрепить общественную составляющую МСУ. Во-вторых, всячески поддерживать НПО в их деятельности! «Содействие НКО, по мнению Президента РФ, несомненный приоритет демократического государства!»

Д.Медведев считает, что: «…если нам нужна политика, ориентированная на человека – значит, и обсуждение всех проблем социального плана должно происходить в рамках гражданского общества, и оно должно иметь возможность контроля за реализацией социальной политики». Да, лишь в этом случае, мы, граждане перестанем пребывать в роли «сторонних наблюдателей» за происходящим... с нами!

Да, именно не надлежащие роль и место Институтов Гражданского общества в субъектах РФ и их фактическое отсутствие на политической авансцене лежат в основе «всех бед» в регионах. И выход из сложившейся ситуации, как сказано, видится нам (как и Главе государства) именно в укреплении общественной составляющей и МСУ, и Государственного управления – в создании полноценных общественных образований, способных на деле отстаивать интересы граждан! И только такой подход позволит приступить на деле к созданию новой модели управления с достойным участием населения!

Астемир Цомаев – Исполнительный директор общественного Фонда поддержки плана В. В. Путина - Д. А. Медведева «Стратегия развития России до 2020 года» РСО-Алания

Дмитрий Анатольевич! Новое правительство необходимо. Связь любого человека с любым чиновником по Интернету для решения своих проблем, это хорошо. Но, человек жалуется на местную власть за не решение проблем, волокиту ,нежелание решать проблему и т.д. Президенту, Администрация Президента сбрасывает жалобу на краевую власть, краевая власть сбрасывает жалобу на местную власть, то есть туда на кого жалуется человек, местная власть жалобу решать не хочет. Я считаю, что если человек жалуется на местную власть Президенту, то эта местная власть не работает и такую власть надо гнать палкой из тёплых кабинетов. Жалоба Президенту должна расцениваться как ЧП, а не превращаться в обыденность, как сейчас.

С уважением Милашкин Геннадий Борисович.

Чем больше правительство, тем более неповоротливее становится структура. Становится непонятно куда и зачем обращаться и т.п. Аппарат управления желательно бы наоборот сокращать. В рамках конфигурации он неэффективен и достаточно дорогой "для пользователей". Более того, при уменьшении количества управленцев, аппарат станет более прозрачен как для "взгляда снизу", так и для "взгляда сверху". К примеру, большинство инициатив, денежных "вливаний" "терялись" где-то именно на этой "средней прослойке".

Тут были хорошие идеи для модернизации: чиновник должен хотя бы как-то ощущать последствия проводимых законов и своих решений. К примеру, если он будет жить допустим в отдельной трехкомнатной квартире в обычном доме "хрущевской застройки", то куда быстрее будет "начинаться" в этом доме отопительный сезон и проводиться ремонт. Или когда дети чиновников учатся за рубежом или в элитных школах, то "отцы-матери" не чувствуют проблем реформирования отечественной системы образования. Очень интересно, что решения по армии принимают те люди, которые не "топтали и дня кирзовых сапог". Хотя бы с этого может начинаться "обратная связь".

Пока же власть не может быть вместе с народом. Живя в отдельных огороженных районах собственными инфраструктурами, смотря на людей из окон высоких зданий. "Слуги народа" попросту и думают "по-другому", а ведь восприятие определяет мировоззрение.

Раздувая аппарат, если честно, ничего хорошего не получите. Общество еще не доросло до гражданского: оно куда чаще "жалуется", как это делают дети, и "требует сразу "потому что мы такие хорошие", как это делают дети от взрослых. Т.е. если резюмировать: просто сделайте из чиновников "слуг народа", тогда и просто поубавится количество желающих работать управленцами. Останутся те, кому такая работа "по сердцу", а не "для кармана".