Если человек, от которого зависит благосостояние десятков тысяч или миллионов людей, недостаточно мотивирован и не контролируется обществом, то общество никогда не получит необходимый результат, даже если он гениальный управленец. Недостаточный контроль со стороны общества приводит к моральному разложению некоторых членов управленческого аппарата. Нечестный человек, получая возможность распоряжаться ресурсами: территорией (земля), государственным имуществом, финансовыми средствами, где несколько процентов от стоимости в сотни раз превышают его зарплату, попытается воспользоваться ситуацией для получения криминальных доходов. Если даже руководитель администрации поселка может распоряжаться гектарами земли, где сотка стоит более тысячи долларов, то он найдет способ, как “заработать”. В порядке вещей для нечестного чиновника передача выгодного подряда на ремонт домов или строительство “близкой” фирме или его же фирме, открытой на подставное лицо.
Мы это должны признать, что главным тормозом для развития страны является система управления, и тогда возможно движение дальше. Изменения должны коснуться мотивации чиновника, системы выработки решений, общественного контроля.
1. Не принципиально, назначается чиновник или выбирается - он должен быть подконтрольным обществу на всех уровнях служебной лестницы. Граждане должны иметь рычаги влияния на принимаемые решения и карьеру чиновника.
2. Независимо от уровня управленческой лестницы, чиновник должен получать доходы пропорционально росту благосостояния людей, например, премьер-министр пропорционально ВВП, а мэр города - пропорционально росту дохода его граждан. Нет существенного роста экономических показателей - нет зарплаты, и в этом случае автоматически должен ставиться вопрос о соответствии занимаемой должности.