Видеоблог Дмитрия Медведева

"КАКИМ ОБРАЗОМ ПОМЕНЯТЬ СИСТЕМУ ГОСВЛАСТИ?"

Модернизация? А что если добавить краски в трудно разрешаемую проблему?

1. Прав-во РФ - оно лишено четких конфигураций по форме и содержанию. Поэтому с данного объекта берем только общие функции каждого Министерства.

2. Задача: создать новые принципы управления РФ, прообраз управления РФ.

Возьмите маркер и лист А3 и рисуйте Министерства как единый сообщающийся сосуд - систему, которая должна заработать на кибернетической основе, по ее законам - единой гармонии, взаимосогласованно. Система инкорпорирует четкие подсистемы функций, задач по тому же принципу сообщающего сосуда - Систему.

Модель каждого звена, каждого Министерства тоже единый сообщающийся сосуд: миссия Министерства, отраслевые наука и образование, инновации, бюджет...

Кибернетическая система Управления РФ на выходе даст единый умный механизм Управления РФ, жизнеобеспечения РФ.

3. Политическая надстройка - федеральные СФ, ГД и региональные.

Институт парламентаризма пока (или уже) в России неэффективен идеологически (политически), наличие партий, системы выборов депутатов в целом не служит инструментом единения народов РФ в российскую нацию. Из чего следует, что нецелесообразно экономически.

Институт парламентаризма интересен и скорее приемлем в маленьких по территории мононациональных европейских странах.

В РФ, в перспективе - роспуск Госдумы и создание Федерального Законодательного Собрания на постоянной основе, имхо, - вопрос времени.

С уважением.

Дмитрий Анатольевич, столько красивых слов, а на деле все заканчивается формальными отписками!

Вот Вам реальный пример того, как работает "Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан":

- Была отправлена жалоба, в "Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан" (суть её излагать не буду) по поводу работы (вернее, бездействия) местных властей. Мою жалобу отправили на рассмотрение в органы местного самоуправления, которые в свою очередь отчитались о проделанной работе. И все вроде бы хорошо, с их точки зрения, но результат работы как обычно выглядит в виде бумаги, с "отпиской" о выполненных задачах.

Я написал повторное обращение в "Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан", ответ меня даже удивил - моя жалоба в очередной раз отправлена для рассмотрения в органы местной власти, т.е. в "никуда"...

Бюрократическая машина документо-круговорота работает на отлично, СПАСИБО Вам за это, Наш президент!!!

Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич! Недавно мне с семьей пришлось проехать на машине до Урала, и как было больно смотреть на маленькие города и деревни, которые пришли в упадок. Неужели так и будут вымирать такие города и деревни? Если так будет продолжаться , то наши дети и внуки не будут знать даже, где родились и жили их родители. Очень Вас прошу поставить этот вопрос перед Правительством страны, ведь это очень важная проблема. С Уважением к Вам, Габидуллин Марат.

То, что сейчас называют "большим правительством" или, если хотите - "открытым правительством" больше похоже на политиканство. Объясню почему. Представьте капитанский мостик на корабле, и вот, для помощи капитану в управлении судном туда запускают толпу пассажиров. Кто-то из них программист, кто-то юрист, кто-то - врач, кто-то - водитель автобуса, лётчик, и т.д. Как вы думаете - будет толк от таких помощников?

Заигрывание с массами, особенно с молодежью, ни к чему хорошему привести не может. Разносторонние интересы, жизненный опыт и трудовые навыки всегда будут нести эффект разногласия. А у молодежи нет ни жизненного опыта, ни навыков... Посмотрите на те предприятия (любимые малый и средний бизнес), руководителями которых являются молодые люди - посмотрите кто там трудится - в основном такие же молодые. Людей в возрасте, пожилых или пенсионеров в этих предприятиях нет. Да и сфера этих предприятий преимущественно - "купи - продай". Производством мало кто из них рискнет заниматься, а ценны именно они - производственники!

Да, государственное управление очень сложное, зачастую перегружено излишними функциями. На мой взгляд, это происходит по нескольким причинам.

Первая - множество поручений, программ, инициатив "сверху" (их нужно "довести", проследить, проконтролировать, проанализировать, доложить о результатах).

Вторая - в различных профильных ведомствах много "непрофильных" специалистов, которые неспособны принимать адекватные самостоятельные решения. Поясню на примере Москвы: руководителем Департамента природопользования является бывший военный инженер, а в его ведомстве выполняют природоохранные и экспертные функции, например, учителя. На федеральном уровне - министр Минздравсоцразвития Голикова, которая по основной специальности - экономист; в Федеральном лесном агентстве из 5 руководителей только у одного имеется профильное образование (может, потому и горят наши леса с завидной регулярностью).

И таких примеров повсюду великое множество. Вроде бы и аттестация госслужащих существует, но толку от неё нет. Реформа нужна, но не такая, как у Фурсенко с образованием. Прежде всего, нужны специалисты на своих местах, с опытом практической работы. Нужна система постепенного роста, чтобы не было так, что "пацан" из института становился первым руководителем, не пройдя всей "служебной лестницы".

Комментарий к: Кирилл, Московская область 26 ноября 2011 19:28

“…Хотелось бы также предложить выкладывать Ваши записи для обсуждения на сайте Большого Правительства…” – наверное, ещё рано обращаться с таким предложением к Президенту РФ, пока частный сайт не стал официальным государственным сайтом (это просто не совсем скромно или слишком нагло делать такие предложения Президенту РФ).

Дмитрий Анатольевич! По-моему, уже само название "Большое правительство" находится в противоречии с конституцией. Правительство - это исполнительный орган, который должен не думать, а исполнять все постановления законодательного органа - Г.Думы. Поэтому и думать надо всем миром совместно с Думой, а потом уже она должна решать: "что делать, и кто виноват". Правительство должно думать только над тем, как лучше выполнить законы и постановления Г.Думы. Отсюда вывод: такой сайт должна иметь только Дума и на него должны иметь доступ все взрослые старше 18 лет, адекватные (хотя бы с каким-нибудь интеллектом и без психических заболеваний), граждане страны.

Комментарий к высказыванию RomanSA, Республика Татарстан

Совершенно аналогичная ситуация произошла с мой знакомой из Ставропольского края, писала о субсидии и все ответы пришли в никуда! А еще хотят сделать "Большое правительство", чтобы еще больший бардак навести, деньги некуда девать, миллионную зарплату будут им платить, а голодный народ будет любоваться, как на заседаниях это "Большое правительство" читает газеты, книги, зевают, а то и вовсе спят. Не проще ли убрать тех зевак бесполезных и набрать тех, кто действительно стремится что-то хорошее сделать для народа, поставить им определенные цели, задачи, а также сроки для исполнения этих задачи, за нарушение которых ввести ответственность.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, прочитал Ваше обращение о "Большом правительстве" к сторонникам 15 октября 2011г. Поддерживаю на 100% правильную и глубокую идею "поменять систему государственного управления". Как я понял, "Большое правительство" - это связь, "прямое общение со своими людьми". Использовать опыт миллионов, учитывать их нужды и интересы в практике управления обществом - это стоящая идея. А в основу изменения "системы государственного управления" необходимо положить метод управления конкуренцией. Впервые основные принципы этого метода изложил В.Путин в Президентском послании от 18.94.2002г. "Всепроникающая конкуренция" - основное положение метода. Жизнь развивается через противоречия, а в обществе - через конкуренцию. Поэтому, научно правильно в основу изменения "си-

стемы государственного управления положить необходимость "всепроникающей конкуренции". Сделать это скелетом новой государственной системы управления. Высокая эффективность метода управления конкуренцией была подтверждена практикой Д.Медведева - в медицине, при выполнении национальных проектов, и В.Зубковым - в торговле. Правительство практикует частно-государственное партнёрство. При этом возникает противоречивая сторона. Это элемент метода. Партнёрство высоко эффективно. Что даст государству и людям применение метода управления конкуренцией в качестве основы новой системы государственного управления? Прежде всего, непреодолимой силы заинтересованность всех управленцев (включая и президента) в эффективном инновационном развитии экономики. Россия догонит передовые страны по производительности и технологическому уровню за 5-7лет-срок обновления средств производства на новом технологическом уровне. Будет достигнута высокая степень управляемости госструктур. Все работники, рабочие и служащие через 5-7 лет обоснованно должны получать заработную плату на уровне зарплаты передовых стран. А миллионы "Большого правительства" подскажут недоработки метода на практике.

vladimir.v

Так как теперь, после выборов, очевидно, что наше правительство исчерпало лимит доверия народа, у власти есть последний шанс оправдаться перед избирателями. Согласно конституции, передать, наконец, власть народу. Сделать это можно посредством системы электронных референдумов с всенародным голосованием по всем вопросам всех видов власти, например через систему гос-услуг.