Доброе утро!
Всё правильно. Нельзя лишать любителей подобного отдыха на природе удовольствия. Тем более, что их у нас много. Какой уж там отдых будет, если заплатишь 2000 р за ещё не пойманную рыбу. Придётся лихорадочно налавливать на эту сумму, а при неудаче - занимать у кого-то, чтобы с горя напиться. Владельцы водоёма не дураки: раскормят рыбу до отвала на утренней зорьке и запустят рыбаков. И они категорически не будут восстанавливать рыбные ресурсы для всех (конкуренция требует). Согласен, что денег на поддержание и тем более восстановление рыбных ресурсов очень мало. Так можно увеличить годовые взносы в общество охотников и рыболовов. Увеличить штрафы за ловлю сетями, бреднями, электроудочками и за др.экологический вред. Согласен, что пруды, мелкие озёра (не заповедные), заливы, затоны, лиманы и каналы желательно сдавать по лицензии ежегодно для комплексного использования. Но при условии, что они будут вылавливать в этом заливе или лимане только то, что сами вырастят. За вылов в других местах и др. пород дополнительная экологическая плата.
Вообще-то у акватории должен быть один хозяин, желательно государственный. Например: в министерстве природных ресурсов (кто умудрился туда добавить слово экологии? - это всё равно, что к капусте козла добавить!) сделать отделы акваторий и др. Отдел акватории российского Каспия и впадающих в него рек будет мониторить все эти объекты и составлять ген.планы восстановления и развития. Там всё будет решаться комплексно от рыбы и раков до электростанций и судовождения. Эти планы, конечно, будут выполнять местные губернии и районы, но без местничества по единому плану и под неусыпным контролем начальника отдела с гидроплана или беспилотников. Контроль экологии - это дело народное и контролировать официально должны лучшие и неподкупные энтузиасты от экологии.