Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Ваше утверждение относится к мелкому и среднему "уровню" взяточничества, на котором львиную долю составляют "просьбы" к чиновникам исполнения законов, т.е. их непосредственной работы. Складывается ситуация, при которой чиновник считает, что официальная заработная плата - это вознаграждение за "место", а "работа" должна вознаграждаться отдельно.
Таким образом, в борьбе с коррупцией, и очевидно намеренно, упускается едва ли не самый важный момент - у КАЖДОГО коррупционера есть непосредственный контроллер - начальник, который либо в доле, либо, если мягко, "служебное несоответствие". А если пойти по цепочке?
Спасибо.