Да нет никакой отдельной философии "Москвы, Санкт-Петербурга, Волгограда и т.п." Есть просто люди, замученные в пробках. Если перекрыли Большую Якиманку, т.к. там важный чиновник куда-то едет, то должны предупредить об этом людей баннером и разрешить разворот через двойную сплошную, т.к. встречного потока просто нет (дорога перекрыта). Я ехал по Нижегородке в час пик, остановился перед регулируемым пешеходным переходом, т.к. горел красный свет. Но там же стоял регулировщик, который подавал знаки, чтобы ехали на красный, т.к. пешеходов нет, а позади пробка. А что делать, когда то же время, та же пробка, нет пешеходов и нет регулировщика? Сделай светофор на кнопке, нет будем мозги тут пудрить!
Почему в Москве не всегда пропускают пешеходов? Да потому, что если ехать по правилам, то вы в час пик вообще никуда не уедете. Тут писали про непрерывный поток пешеходов на Савеловском вокзале, я еще такой же пример могу привести у метро Кузьминки, где по дублеру вообще не проедешь, т.к. люди идут с многочисленных автобусов на метро. Поэтому и разъезжаются с пешеходами на малой скорости не по правилам. Пешеход на переходе, а машина потихоньку едет. Так между двух и проехать можно.
Поэтому тут разные правила должны быть - для ситуации в пробке или плотном потоке и в "обычной" ситуации.
Случаи, когда пьяные устраивают гонки по дороге для потехи редки, но случаются и сейчас, когда детки богатых родителей на скорости под 200 км/ч разбивают свои Феррари, скажем, на Ленинском проспекте, и никаких штрафов и конфискаций они не боятся - папа новую купит, да и эту простой дпсник не отберет. Поэтому сейчас надо ориентироваться не на редкие примеры дорожных хулиганов, а на интересы всего транспортного потока.
А гибнет у нас много людей на дорогах, т.к. дороги не отвечают нормам безопасности, а власти не заботятся о гражданах, теряющих свое время в пробках. Вот и вынуждены мчаться, чтобы в новую не попасть, вот и вынуждены нарушать, чтобы выехать из затора!