Здравствуйте Дмитрий Анатольевич.
В Европе редко где можно зимой разморозить систему отопления, но всё равно в каждом жилище установлен термостат.
В России термостат должен быть в каждом доме обязательно интегрирован в систему отопления, без него система не должна работать. Тогда будет настоящая экономия электроэнергии, газа, нефти, дров и т.д. Работа термостата проста как валенки, если утром все уехали на работу зимой и конечно выключили отопление, при понижении температуры в квартире ниже например 15 градусов тепла термостат включает систему отопления и, доведя температуру чуть выше 15 градусов, отключает отопление. При хорошей изоляции температура в квартире почти не падает пока люди не придут с работы. Вот эту работу термостата и должно оплачивать государство.